【堅定】評論
依法務部85年8月27日法85律決字第21948號函參照，國家賠償法第3條第1項規定，公有公共設施侵權行為之成立要件為：（一）須公有（或公役地）之公共設施。（二）須該公共設施之設置或管理有欠缺。（三）須人民之生命、身體或財產受損害。（四）須該項損害與公共設施設置或管理之欠缺具有相當因果關係。綜上所述，該損害與公共設施之設置與管理欠缺間有相當因果關係存在時，即有國家賠償之適用。若公共設施的安全性無虞，且損害的發生純粹係因不可抗力所致，而與公共設施設置或管理並無相當因果關係時，即與國家賠償之要件不符。不可抗力，例如：颱風、地震、等天然災害。