21. 秉倫家族世居福建漳州,因為耕地不足生活越來越困難,有一天他看到朝廷張貼公告(如附圖),打算申請渡海去臺灣打拼,希望能改善家人的生活。請問:下列何者不可能是他選擇打拼的地點?(A)彰化縣 (B)諸羅縣 (C)臺灣縣 (D)鳳山縣。