


【暉】評論
積極的關係:國民權利人民對於國家,並非以國家消極的不干涉其自由為已足,更可以積極的要求國家行使其統治權,以增進自己的福利,是為積極的關係。消極的關係:國民自由人民在國家統治權行使的範圍以外,有其自主的權利,不受國家統治權的支配,是為消極關係。被動的關係:國民義務乃指這種關係的發生,是出於國家的意思,人民祇是以國家的意思而為轉移,換言之,人民須絕對服從國家統治權的支配,是為被動關係。 主動的關係:國民統治乃指這種關係的發生,是出於人民的意思,國家則是以人民的意思為轉移,換言之,人民以國家一份子的資格,可以參加國家意思的決定,而為國家統治權的行使,這便是人民對於國家的參政權。故當國民對國家處於消極...