【蕭宏德】評論
能聚合天下之民眾的是經濟，治理天下經濟的是法令，執行天下法令的是官吏。官吏不好，則雖有法令而不能貫徹；法令不當，則雖然經濟形勢很好而無從管理。經濟形勢很好而不妥善管理，那樣連一般富商豪民都會有操縱市場的勢力，獲得壟斷各種物資的利益，來與皇帝爭奪黎民百姓，從而滿足他們自己的無窮慾望，這不一定需要豪門強宗大勢力的人才可以辦到。如果到了這個地步還說是皇帝沒有失去百姓，那只不過是徒有天子之名罷了。即使皇帝粗衣淡飯，終日操勞得精疲力盡，憂愁鬱結於心，想使天下富足政治安定，我們知道這依舊是行不通的。由此看來制定正確的法令，選擇好的官吏來貫徹，從而管理好天下的經濟，即使是上古時代的堯舜也不能不以理財為第一重要的事情，更何況後世亂亂紛紛的世道呢。
【I-Ling Sun】評論
為何是擇吏?
【Li】評論
「合天下之眾者財，理天下之財者法，守天下之法者吏也」：依序 財、法、吏，最後一個也是最基礎是「吏」。