36. 兩位老師針對新課綱「國家和政府有何區別」的條目進行備課討論。右表(二)是他們所做的資料整理,後來加入討論的另一位老師看了表中資料後說:「有一個地方的資料可能有爭議,需要再進一步討論修改。」,請問這個爭議最可能發生在表中何處?