【Meng-ju Shih】評論
內閣制國家的法案分為：（1）公法案(Public Bills)與（2）私法案(PrivateBills)兩種，前者由內閣所提者，為關於一般公共政策的;後者來自國會議員為關於特定地方或團體的。內閣的提案，佔了議會絕大部分的時間，不僅此也，就是討論的程序與時限，內閣也要支配。私法案並非議員個人輕易就可提出，一般須要湊足一定的人數贊同才可提出。例如：日本規定眾議院有二十人以上，參議院有十人以上贊同，才可以提出法案。西德規定至少二十六人以上