【評論主題】【題組】(2)因為 ∠P＝∠P (共同角)∠               ＝∠                       ＝B所以△                   ～△            

【評論內容】

傳統上，基本權係為保障人民免受國家侵害而生。而傳統上國家皆係以「統治主體」之地位出現，然而在現代社會中，國家常以私人之地位而從事行政行為來達成公共目的，例如「行政私法」、「行政營利行為」、「行政輔助行為」等。此即所謂「私經濟行政」，因此，此時即產生了一疑問，亦即：既然國家係處於類似人民之地位，那麼於此種情形，國家是不是仍然受到基本權之拘束？國家是否能因此種情形，而主張基本權？即有疑問，此種問題即所謂之「基本權的國庫效力」，茲行文討論如下：

關於基本權是否對處於私人地位的國家生效力，學說上有數說，茲述如下：(一)無拘束說：認為此時國家之地位，即等同於人民一般，既然如此，自不受基本權之拘束(二)部分直...