【評論主題】四、都市土地依規定可以申請容積移轉之情形有何？又採行容積移轉可能產生之問題為何？試分別說明之。（25 分）

【評論內容】

團體衝突的特徵

1.複雜性

每一社會均可依據不同的特徵(如年齡、教育、收入...)劃分許多類別團體，且其中有若干成為利益團體。因此社會愈複雜，政治利益團體也會愈多。其間之競爭亦愈複雜。

2.敵對性

每個政治利益團體，均有與其追求目標相衝突的敵對團體。換言之，在社會中沒有一項公共政策能夠得到全部社會成員的支持。

3.成員重疊

社會愈複雜，政治利益團體成員重疊情形就愈明顯；換言之，有些人即是甲團體之成員，亦是乙團體之成員。

4.不完全動員(偏差動員)

乃指政治利益團體無法促使所有成員都高度動員起來支持某個政策，其主要原因為成員重疊性。