【評論主題】11. 我國於2016年完成第九屆立法委員選舉，有許多新興小黨想要競逐國會席次，然而結果卻未如預期。因此有人認為，除非國會選舉制度有所變革，否則小黨將不易在國會取得席次。假定此一說法為真，則下列哪一項

【評論內容】

比例代表制有利小黨

不分區是比例代表制

百分之5是分配名額ㄗ最低限制

降低可以讓小黨更容易參與分配