【評論主題】27 下列何者係屬事實行為之特徵？(A)發生權利義務之規制(B)發生事實上結果(C)不生任何效果(D)人民不服時得提起訴願

【評論內容】不發生法律效果，而僅發生事實上效果的行政行為