【評論主題】16 政府主管機關興建住宅，並以家庭為對象，而辦理出售、出租、貸款自建或獎勵民間投資興建等方式為之。其中除民間投資興建者外，如凡經主管機關核准出售、出租或貸款自建，並已由該機關代表國家或地方自治團體與

【評論內容】請問是不是沒有規範公法關係的民事契約這種類型??