【評論主題】37 我國的二代健保改革，未能完成最初學者規劃的以家戶總所得課徵保費的改革目標，而改以課徵補充保費並保留原來的六大被保險人的保費課徵方式，請問下列何種理論最無法解釋此種社會政策的發展現象？(A)菁英主
【評論內容】
請問為什麼呢?