【評論主題】39 公共政策是為了解決公共問題，而公共問題可分為結構良好（well-structured）與結構不良（ill-structured）兩類；下列何者是結構不良的問題？ (A)創意的問題 (B)重複的問

【評論內容】結構良好的問題：指僅涉及一個或少數決策者，以及只有少數幾個政策替選方案的問題。價值或效用可以清楚反映決策者對目標的共識，它們是依照決策者的偏好加以排列的。每一個方案都在確定情況，或很少風險情況下可以計算出其執行的結果。典型的此類問題可完全依靠計算而作決定，處理此類問題，可採取理性廣博的決策途徑。結構不良的問題：指涉及許多決策者、價值或效用或是無法得知，或是不可能排列其優先順序的問題。決策者對於各競爭目標的看法是衝突的，因此政策方案的數目及其執行結果也就無法獲知，因為它所涉及的風險及不確定性均無法估計，處理此類問題，可採取政治性決策途徑與漸進性決策途徑。