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【評論內容】多手:多種機關漢人處理公共事務(A) 多元的組織參與政策執行(B) 許多官員參與政策制定與執行,究竟該由誰負起責任難以確認的問題多個人參與公共事務為多手(C) 缺乏有效的監督與協調整合會導致多手問題古時候 皇子 因爭皇位 龍爭虎鬥 形成多手皇家(D) 缺乏全面性觀照,只顧分內的職責,無視於整體功能的實現會導致多手問題古代小皇帝 因為年輕小 只能做簡單 領導者工作 導致多名老臣擁有大權