28.右表為某工廠設置於甲、乙二地的成本分析,該工廠老闆根據此分析結果,決定將工廠設於乙地,以減少支出。若僅由表中資料判斷,下列何項區位要素是其設廠最主要的考量?(A)原料 (B)市場 (C)勞工 (D)動力。