【敏兒】評論
黑堡宣言黑堡宣言的觀點大致與同時期發展的新公共管理相對，黑堡宣言為官僚辯護，反對小而美的政府，認為公共行政在民主的治理過程中具有相當的重要性，有別於忽略政治面向的公共管理途徑，而具有規範性的理論特色。其要點包括：
【tailensue】評論
呼籲常任文官應扮演5種角色(1). 扮演執行與捍衛憲法的角色(2). 扮演人民受託者角色(3). 扮演賢明少數的角色(4). 扮演平衡輪的角色(5). 扮演分析者與教育者的角色