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【評論內容】解答from龜龜大一、羅爾 ( Rohr ) 在《行憲》一書指出：「現代行政國家不僅要配合憲法，更要進一步實現憲法願景」，並認為「政府」最主要的「目的」，應是「確保國家」的「立國精神」能「及於全體公民」，因此「行政人員」主要「道德義務」，即成為「立國精神」的「捍衛者」。 二、總之，羅爾 ( Rohr ) 認為 →「公共行政人員」應扮演「主權受託者」及「憲政精神 (立國精神）詮釋者」的「角色」：（一）「公共行政人員」→「捍衛公共利益」；（一）「公共行政人員」→ 為「行政國衛士」。※結論：美國公共行政學者羅爾 ( Rohr )主張，任何一種「行政倫理」的「標準」都必須反應「立國精神」＝「憲政精神」的價值。