【oneplay】評論
所謂「法律保留」原則，或稱積極之依法行政，乃規範行政機關所制定之命令非但不得抵觸法律，且須有法律之依據，而在另一方面言，法律保留亦可謂為某些重要之事項應由法律加以規範，不得逕行以命令為之。所以憲法已將某些事項保留予立法機關，須由立法機關親自以 ｢法律加以規定 ｣，才符合民主原則，如果沒有由立法機關所制定之「法律」授權，行政機關即不能合法的作成行政行為，亦即行政行為不僅要不牴觸法律，也不能以消極地不違反法律為已足，還需要 ｢ 積極 ｣ 以 ｢法律明定｣。憲法或法律有明文規定應以<<法律規定的事項、關於人民的權利、義務事項、關於國家各機關的組織的事項，以及其他重要的應該以<<法律規定&g...