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【評論內容】是締結自願接受執 行之行政契約者，一方既可確定為行政機關，足見應經認可者，僅 指自願接受強制執行為行政機關，並不包括人民自願接受強制執行 在內，否則行政程序法第 148 條第 2 項無須再次強調締約之一 方為行政機關時，應經主管機關或首長認可。又行政程序法第 148 條第 2 項規範意旨，應係人民既係透過參與協商程序與行政機關 締結行政契約，其地位較之由行政機關作成行政處分取得執行名義 之情形，並未更為不利，惟如係行政機關締結自願接受強制執行之 契約，人民可不經法院裁判逕以契約為執行名義聲請強制執行，行 政機關如因此成為強制執行之對象，進而遭到查封、拍賣，將對公 共利益產生不良影響，為求慎重，爰規定行政機關締結自願接...