【拉菲爾】評論
湯姆森（(D) F. Thompson）：行政倫理的立論基礎是來自「行政人員的批判意識」。 房納(Finer)：行政倫理的立論基礎是來自「外部控制」。 費得瑞區(Friedrich)：行政倫理的立論基礎是來自「內部控制」。
【龜龜】評論
根據湯姆森 ( D. F. Thompson ) 的說法，行政倫理的立論基礎是來自：(A)中立倫理 (B)結構倫理(C)外部控制 (D)行政人員獨立的道德判斷~解析 :「中立倫理」與「結構倫理」:一、「中立倫理」:(一) 所謂「中立倫理」是指「傳統」的「行政倫理」的「理論」與「實務」中所稱，「行政人員」僅是「執行政策」的「工具」，意即「行政人員」乃在「執行上司」的「命令」和「服務」的「機關」和「政府」的「政策」。(二) 因此，「行政人員」不被「預期」行使「本身獨立」的「道德判斷」，而僅在「反應」所「施行」的「命令」與「政策」的「觀點」。(三) 學者湯普森 ( Thompson ) 認為「中立倫理」難以成為「行政倫理」的「主要因素」有三 :1.「中立倫理...