【評論主題】18 法規命令未依法定方式公告，其效力為何？(A)得撤銷(B)不生效力(C)得追認其效力(D)有效

【評論內容】法規命令之發布，未刊登政府公報或新聞紙，其效力如何部分，有無效說、有效說及未生效力說，茲分述如次：無效說：本法第一百五十八條第一項第一款規定，法規命令牴觸法律者，無效。其所謂﹁法律﹂包括程序上規定。法規命令之發布，未刊登政府公報或新聞紙，係違反本法第一百五十七條第三項規定，應構成首揭條款規定，而無效。有效說：依本部陳報行政院之本法草案第九十三條第三款原規定：﹁有左列情形之一者，法規命令無效：：：三違反第九十條︵即本法第一百五十四條︶及第九十二條︵即本法第一百五十七條法規命令之發布︶之規定者。﹂惟經行政院院會審查通過送立法院審議之本法草案並未採納，且公布之行政程序法第一百五十八條亦未將其列為無效原因，顯係有意排除，故依上述立法過程觀之，解釋上僅能認為程序上之瑕疵，尚不致使該法規命令歸於無效。未生效力說：行政程序法第一百五十七條第三項規定：﹁法規命令之發布，應刊登政府公報或新聞紙﹂。其所謂﹁刊登政府公報或新聞紙。﹂係法規命令發布之程序要件，故法規命令之發布，如未刊登政府公報或新聞紙，係尚未完成發布程序，自未生效力 。

【評論主題】21 「透過政策監測可以獲知方案執行之後，是否讓被服務者或受協助者得到應有的服務」，此一論述最能展現政策監測之何種功能？(A)對話功能 (B)敘述功能 (C)順服功能 (D)查核功能

【評論內容】

1、順服功能(compliance)：透過政策監測，可得知在政策執行的過程中，行政相關人員、標的團體或其他關係人，是否遵守由立法機關、管制性機關等所定的標準、程序和規定。

2、審計功能(auditing)：透過政策監測可獲知其所提供的資源和服務，是否真正到達被服務者的手中。

3、會計功能(accounting)：透過政策監測可以獲知在某一段時間內，是否由於公共政策的執行，而在政治、社會、經濟、文化上發生了改變，及其改變的程度為何。

4、解釋功能(explanation)：透過政策監測可以解釋為何某一公共問題的不同方案，在執行了之後，會有不同的結果出現。