用戶【盧子】點評問題和點評內容

【評論主題】46. 下列何項敘述較符合「公共」的概念?(A) 居民開會決議社區花園禁止烤肉(B) 民眾湧入雪霸國家公 園,享受園內設施(C) 報導藝人的感情生活,滿足人民的好奇心(D) 澄明決定報考軍校,效忠於國

【評論內容】

「公共(public)」的字源起於拉丁,一般指稱涉及共同利益的「群眾」、「人n民」。在政治學與歷史上,「公共」指稱與市民事務、國家/政府事務相關的群眾。

杜威(John Dwewy)定義「公共」是一群面對類似n問題的群眾,認知問題且組織群眾來強調它,所以這也是情境式的定義:群眾n在某情境下組織起來。

公共關係對「公共」的定義也是情境式的,解釋為個體的集合,依靠「議題(agenda)」而組織起來以介入政治,發展出問題意識,並n行動以尋求解決。

非情境式(non-situational)的「公共」定義是一群與組織相關n的人,展示不同程度的行動力或順從度,而可能會或不會與組織內的其他成員n有所互動。

選項B比較像是公共財的概念

【評論主題】50 下列何者因為其定義模糊不清、曖昧難明,故被學者索洛夫(F. Sorauf)認為其不過是用來合理化政策作為的有效政治迷思?(A)個人自由(B)國家安全(C)民主行政(D)公共利益

【評論內容】

行政裁量之倫理問題或困境:一般而言,公務員在裁量權的行使,反映了公務員之價值判斷,但無可否認,公務員在行使裁量權時,會發生一些違反倫理裁量之情事,究其困境為何?茲分述如下:

1.行政運作之公共利益誤導:學者索洛夫(F. Sorauf)認為公共利益僅是種「有效的政治迷思」(potent political myth),甚至他進一步的認為「在政治辯論的最原始層次上,公共利益只不過是用來負責合理化若干團體的利益。」由此可見,在行政運作中有曲解公共利益的現象,而其原因主要有三:

(1)是行政人員的社會背景:行政人員,尤其高級行政人員的任用與甄補,極有可能來自社會的中、上階層,這種階層意識有時會左右其對問題、需求、與生活方式的認知,甚且深深...

【評論主題】20 在行政權力的控制途徑中,透過利益團體的介入來表現,應屬於何種控制?(A)行政自律(B)議會控制(C)公民控制(D)司法控制

【評論內容】

對於「行政權力」之「控制」之「道」,依據張潤書老師之看法,大致有下列「五種方式」:

 

(一) 靠「議會 ( 立法 )」控制 : →

1.「立法機關」雖然「已分散無力」,但卻有「幾種權力」可以「控制行政機關」。

2. 例如 :「議會」可以「利用各種機會」來「控制」或「監督」其「行政官員」的「施政作為」:

(1)「年度預算」的「審查」;

(2)「法律草案」或「修正案」的「審查」;

(3) 向「行政官員」來「質詢」;

(4)「議會」各種「委員會」對「相關行政部門」的「業務」→「持續的」加以「查考」等。

※ 上述「作為」均可使「行政機關」不敢「胡作非為」。

 

(二) 靠「法院 ( 司法 )」控制 : →

1. 亦即一旦「行政者」有「違法亂紀」等「情事」...