【評論主題】【題組】 ⑵社會福利（5 分）臺灣地區的全民健保，一般認為同時包含「保險」和「社會福利」這兩部分；對於這種看法，請分析並舉例說明。（15 分）

【評論內容】先發布緊急命令，補充規定需待立法院完成追認程序後再行發布。