【評論主題】33 下列何種人事制度，係以贍徇恩寵為人員主要的任用基礎？(A)分贓制度 (B)仕紳制度 (C)菁英制度 (D)寡頭制度
【評論內容】美國人事制度發展史-分贓制度時期（1829～1882年）1. 始於傑克遜總統
(1) 1829年，傑克遜總統主張將「分贓制度」予以制度化。(2) 美國傑克遜總統曾提出「官職轉換」和「分肥者即勝選者」之論點來支持分贓制度。
2. 分贓制度的意涵所謂「分贓制度」，係指：(1) 傳統以政黨關係取得公職的制度。(2) 分贓制是一種「一旦政黨所屬候選人當選，其同黨與支持者即獲得出任公職以為回報」的人事制度。(3) 所謂「一朝天子一朝臣」、「一人得道、雞犬升天」，正是分贓制的最好寫照。
3. 分贓制的弊端選舉勝利的政黨可以從事政治分贓，因此分贓制的實施曾引起高度的政治競爭。
【三民輔考-行政學完全攻略】
【評論主題】47 有關系統理論的組織敘述，下列何者錯誤？(A)組織是有機體，會趨向於動態穩定狀態 (B)子系統獨立運作，不會相互干擾(C)具有適應與維持的機能 (D)組織與外在環境系統保持界限
【評論內容】
1 是外在環境系統中的開放系統
組織自外界接受各種輸入，轉換後輸出，也藉自我改變來適應環境。
2 次級系統理論
卡斯特與羅森威格認為組織內部包含5個次級系統，以維繫組織的運作，包括結構的、技術的、心理社會、目標與價值的、管理的。
3 具有界限性
封閉性組織的界限為剛性，不可滲透；開放性組織經由可滲透的界限，與外部環境產生互動；而界限的功能為過濾、確定組織活動的範圍、交切面的觀念。
4 為「反饋系統」
組織自外界輸入資訊資源，透過轉化與產出對環境發生影響，並進行自我調整，保持動態平衡與方向。反饋系統能避免組織脫軌，故組織控制成為管理人員的主要功能之一。
5 是新陳代謝系統
組織經由與外部環境互動，輸入所需資源、能量、訊息，...
【評論主題】21 下列那種管理理論最重視集體成就、跨部門的合作以及培養部屬能力並授權裁量？(A)全面品質管理理論 (B)科學管理理論 (C)代表性官僚理論 (D)激勵保健理論
【評論內容】
一、全面品質管理(TQM)的意義
全面品質管理係促使組織中每個人能承諾追求持續改善與永續經營的領導哲學，強調全員參與，重視顧客需求和期望，運用統計分析的技術與方法，以團隊合作達成具高品質的產品與服務，進而創造最佳的競爭力。
二、全面品質管理的哲學基礎
全面品質管理的哲學基礎深富人本主義，戴明(Deming)在遠離危機(out of the crisis)一書中所提出的14點管理原則為代表，是戴明累積四十多年的品質管理經驗之後，統整提出的管理理念，此理念頗受工商企業界及行政與教育學界的廣泛採用，而其後許多學者提出的全面品質管理理念均將戴明的十四點原則奉為圭臬。
戴明的十四點原則包括：
1.建立持續長遠的目標
2.採取嶄新的哲學
3.停止仰賴大量檢驗...
【評論主題】6 組織的層級節制體系設立了基本的溝通及權力結構，此稱為：(A)職掌 (B)指揮命令鏈 (C)控制幅度 (D)行政授權
【評論內容】
指揮鏈（Chain of command）
指揮鏈又稱指揮系統（line of command），是與直線職權聯繫在一起的。從組織的上層到下層的主管人員之間，由於直線職權的存在，便形成一個權力線，這條權力線就被稱作指揮鏈。由於在指揮鏈中存在著不同管理層次的直線職權，所以指揮鏈又可以被稱作層次鏈（scalar chain）。
【評論主題】5 「某一個經濟主體的經濟行為影響了其他個體的效益或成本的現象」，此種構成市場失靈的原因稱為：(A)外部性 (B)公共財 (C)資訊不對稱 (D)自然獨占
【評論內容】
市場失靈的原因如下：
1.公共財具有：
(1)非排斥性，即原則上任何人均得使用，不可將某人排除在外；
(2)非對立性，即在同一時間內，可提供二人以上供同享受其效益；
(3)擁擠性，由於使用財貨或服務的人數增加，因而導致消費的社會成本跟著增加。
此類的公共財，如：國防、外交等，企業一般來說並不願意提供，且極易發生搭便車(free rider)現象，故須由政府介入，並加以注意之。
2.外部性：指某一主體的經濟行為常會影響了其他個體的效益或成本的現象。有時是正面的，稱外部經濟；有時是負面的，稱外部不經濟。當外部不經濟發生時，受害者未能在市場上施害者求償時，便產生市場失靈的現象，此時政府便須以政策工具介入市場運作。
3.自然獨占：某生產者因規模擴大，而併吞其他小廠商，造成自然獨占現象，扭曲資源分配的效率，故政府要進行干預。
4.資訊不對稱：指消費者沒有足夠的訊息和知識，去判斷其所接受的服務或產品是否合理，導致消費者是處於不公平的地位，而受到損失。故政府要加以管制之。
【評論主題】33 下列何種人事制度，係以贍徇恩寵為人員主要的任用基礎？(A)分贓制度 (B)仕紳制度 (C)菁英制度 (D)寡頭制度
【評論內容】美國人事制度發展史-分贓制度時期（1829～1882年）1. 始於傑克遜總統
(1) 1829年，傑克遜總統主張將「分贓制度」予以制度化。(2) 美國傑克遜總統曾提出「官職轉換」和「分肥者即勝選者」之論點來支持分贓制度。
2. 分贓制度的意涵所謂「分贓制度」，係指：(1) 傳統以政黨關係取得公職的制度。(2) 分贓制是一種「一旦政黨所屬候選人當選，其同黨與支持者即獲得出任公職以為回報」的人事制度。(3) 所謂「一朝天子一朝臣」、「一人得道、雞犬升天」，正是分贓制的最好寫照。
3. 分贓制的弊端選舉勝利的政黨可以從事政治分贓，因此分贓制的實施曾引起高度的政治競爭。
【三民輔考-行政學完全攻略】
【評論主題】47 有關系統理論的組織敘述，下列何者錯誤？(A)組織是有機體，會趨向於動態穩定狀態 (B)子系統獨立運作，不會相互干擾(C)具有適應與維持的機能 (D)組織與外在環境系統保持界限
【評論內容】
1 是外在環境系統中的開放系統
組織自外界接受各種輸入，轉換後輸出，也藉自我改變來適應環境。
2 次級系統理論
卡斯特與羅森威格認為組織內部包含5個次級系統，以維繫組織的運作，包括結構的、技術的、心理社會、目標與價值的、管理的。
3 具有界限性
封閉性組織的界限為剛性，不可滲透；開放性組織經由可滲透的界限，與外部環境產生互動；而界限的功能為過濾、確定組織活動的範圍、交切面的觀念。
4 為「反饋系統」
組織自外界輸入資訊資源，透過轉化與產出對環境發生影響，並進行自我調整，保持動態平衡與方向。反饋系統能避免組織脫軌，故組織控制成為管理人員的主要功能之一。
5 是新陳代謝系統
組織經由與外部環境互動，輸入所需資源、能量、訊息，...
【評論主題】21 下列那種管理理論最重視集體成就、跨部門的合作以及培養部屬能力並授權裁量？(A)全面品質管理理論 (B)科學管理理論 (C)代表性官僚理論 (D)激勵保健理論
【評論內容】
一、全面品質管理(TQM)的意義
全面品質管理係促使組織中每個人能承諾追求持續改善與永續經營的領導哲學，強調全員參與，重視顧客需求和期望，運用統計分析的技術與方法，以團隊合作達成具高品質的產品與服務，進而創造最佳的競爭力。
二、全面品質管理的哲學基礎
全面品質管理的哲學基礎深富人本主義，戴明(Deming)在遠離危機(out of the crisis)一書中所提出的14點管理原則為代表，是戴明累積四十多年的品質管理經驗之後，統整提出的管理理念，此理念頗受工商企業界及行政與教育學界的廣泛採用，而其後許多學者提出的全面品質管理理念均將戴明的十四點原則奉為圭臬。
戴明的十四點原則包括：
1.建立持續長遠的目標
2.採取嶄新的哲學
3.停止仰賴大量檢驗...
【評論主題】16 關於我國政府組織設計型態之敘述，下列那些選項正確？①考選部為委員制組織 ②公平交易委員會為委員制組織 ③行政院人事行政總處為首長制組織 ④內政部警政署為首長制組織(A)①②③④ (B)僅②③④
【評論內容】
考選部為和議制。
【評論主題】5 「某一個經濟主體的經濟行為影響了其他個體的效益或成本的現象」，此種構成市場失靈的原因稱為：(A)外部性 (B)公共財 (C)資訊不對稱 (D)自然獨占
【評論內容】
市場失靈的原因如下：
1.公共財具有：
(1)非排斥性，即原則上任何人均得使用，不可將某人排除在外；
(2)非對立性，即在同一時間內，可提供二人以上供同享受其效益；
(3)擁擠性，由於使用財貨或服務的人數增加，因而導致消費的社會成本跟著增加。
此類的公共財，如：國防、外交等，企業一般來說並不願意提供，且極易發生搭便車(free rider)現象，故須由政府介入，並加以注意之。
2.外部性：指某一主體的經濟行為常會影響了其他個體的效益或成本的現象。有時是正面的，稱外部經濟；有時是負面的，稱外部不經濟。當外部不經濟發生時，受害者未能在市場上施害者求償時，便產生市場失靈的現象，此時政府便須以政策工具介入市場運作。
3.自然獨占：某生產者因規模擴大，而併吞其他小廠商，造成自然獨占現象，扭曲資源分配的效率，故政府要進行干預。
4.資訊不對稱：指消費者沒有足夠的訊息和知識，去判斷其所接受的服務或產品是否合理，導致消費者是處於不公平的地位，而受到損失。故政府要加以管制之。
【評論主題】6 組織的層級節制體系設立了基本的溝通及權力結構，此稱為：(A)職掌 (B)指揮命令鏈 (C)控制幅度 (D)行政授權
【評論內容】
指揮鏈（Chain of command）
指揮鏈又稱指揮系統（line of command），是與直線職權聯繫在一起的。從組織的上層到下層的主管人員之間，由於直線職權的存在，便形成一個權力線，這條權力線就被稱作指揮鏈。由於在指揮鏈中存在著不同管理層次的直線職權，所以指揮鏈又可以被稱作層次鏈（scalar chain）。