【評論主題】17 下列何者不屬於公部門推動知識管理過程中常見的困境?(A)機關首長欠缺知識智能,不支持此項活動 (B)資訊系統具穩定性 (C)官僚文化作祟 (D)本位主義
【評論內容】
推動知識管理可能出現的困境之一應是資訊系統不穩定。
各個政府部門要共享資訊、分享資源,也需要有穩定的技術、穩定的平台來近用資訊,但如果系統不穩定,或是出現檔案無法相容等問題,便難以發展知識管理。
因此B選項應改為資訊系統不具穩定性
【評論主題】17 下列何者非任務編組?(A)行政院長期照顧推動小組 (B)行政院經貿談判辦公室 (C)中央選舉委員會 (D)行政院中部聯合服務中心
【評論內容】D:在業務運作模式上,除17合署辦公單位本中心扮演溝通、協調及整合之角色外,依中心設置要點規定,任務編組(屬內部組織;中心具指揮監督權限)設有國防組、交通組、原住民組、客家組、工商組(一、二、三)、農業組、教育組、文化組、內政組、財政組、衛福組、退輔組及科技組等;分組辦事;充分發揮溝通、協調與整合者之角色與任務。
【評論主題】23 甲於東南亞旅遊返臺後,收到衛生福利部疾病管制署所寄發之確診個案接觸者居家強制隔離通知書。該通知書之法律性質為何? (A)行政命令 (B)行政指導 (C)行政處分 (D)行政契約
【評論內容】林清老師臉書筆記:行政命令體系,由行政機關所訂定者,乃採二分法;由法律授權行政主管機關訂定者為法規命令,由行政機關依職權訂定者為行政規則。一、具有法條形式,行政機關對於「抽象」事件的規範。1、法律授權行政機關訂定:法規命令(行政程序法第150條、中央法規標準法第7條)。大法官解釋367號又將其分為:(1)、得到法律具體明確授權之法規命令(得涉及人民憲法上一般自由、權利之規定)。(2)、得到法律概括授權之法規命令(僅得就細節性、技術性之規定)。2、行政規則(又稱為訓令):行政機關依權限或職權,訂定行政機關内部秩序和運作規定之一般性、抽象性規定(行政程序法第159條)。又可分為:(1)、組織性行政規則(2)、解釋...
【評論主題】9 依行政程序法之規定,關於行政機關管轄權之敘述,下列何者錯誤?(A)行政機關之管轄權非依法規不得設定或變更,係管轄法定原則之展現 (B)同一事件,數行政機關依法均有管轄權而不能分別其受理之先後者,應
【評論內容】管轄法定原則與管轄恆定原則區辨:一.行政機關之權限均係以法規為依據(管轄權法定原則),不得任意設定或變更,尤其不允許當事人協議變動機關之管轄權,此即所謂管轄恆定原則,縱然是上級機關亦不得在法律規定之管轄層級之外,變更其所屬下級機關之管轄權限,若因而影響行政救濟之層級,尤為法所不許。管轄權恆定原則之涵義有二:(一)行政機關之權限不受其他機關之侵越;(二)行政機關不得擅自變更自己之權限,將之移轉予其他機關。二.惟「管轄恆定原則」亦有例外,即得不依增修法規之程序與方式而依其他法定程序與方式變更管轄權。行政程序法第15 條所規定之「委任」即屬其中一種。亦即行政機關得依法規將其權限之一部分,委任所屬下級機關執行...
【評論主題】16 關於總統議會制的敘述,下列何者錯誤?(A)是半總統制的次類型 (B)總理需同時對總統與國會負責 (C)總統無法影響內閣存續 (D)總統可決定總理的去留
【評論內容】C:總統——國會制(president-parliamentary system)總統擁有最高的行政權力,任命總理可以不經國會同意,逕行任免總理(多為同一執政黨),再由總理組成內閣。 所以閣揆必須受總統領導。 閣揆由總統任命、免除、替換,也不須徵詢國會的意見,閣揆代表總統接受國會的質詢,向國會負責,其職位更類似於一個超級部長,隨時被總統任免,實際運作形同總統制。
【評論主題】12 有關當代「行政中立」概念之敘述,下列何者正確?(A)當代的行政中立係以政治與行政二分為立論依據 (B)事務官不得參與政務官的任何政治決定 (C)事務官在推動政策過程中,可動用行政資源為政務官服務
【評論內容】
A:當代受到一九七○年代美國新公共行政思潮影響,傳統的政治/行政二分法已被台灣公共行政學者否定但若不建基在這二分法,行政中立又建基在什麼理念上?陳德禹教授的回答是「行政的立場與態度」,或可說是指文官的行政行為,非其政治思想或私人行為。就此,他列出三點行政中立之意義:1. 行政人員在處理公務上,立場公正,無所偏愛或偏差;2. 行政人員在執法或執行政務官的政策上,公平(同一標準)對待任何個人、團體或黨派,而無所依重輕之別;3. 不介入政治紛爭,只盡心盡力為國為民服務,即行政人員本著他們擁有的專門知識、技能與經驗,於政務主管擬訂政策時,提供協助;於政務主管無政策意見時,依自身之專業意見執行政務並建議因應新發問題的政策;並就主管之業務注意民意而作適當反應(陳德禹,1988:7-8) B:高層事務官有時扮演政策倡導角色,並非不得參與任何政治決定
【評論主題】9 關於影響政府提供顧客導向服務之因素,下列何者錯誤?(A)領導者態度 (B)組織文化 (C)行銷觀念 (D)公民精神
【評論內容】公民精神強調公民參與,是積極主動的顧客導向服務隱含了人民是被動的選擇者,因此顧客導向服務因素不含公民精神~新公民精神論者對新公共管理的批判如下: 1.弱化人民的政治參與:新公共管理將人民視為政府之顧客的思維,固然有利於促使政府提升公共服務的績效,但從某個角度來說,卻阻擋了人民參與政治的路途,和民主精神明顯有違;且其容許民間組織參與的民營化模式,也未必盡符所有人民的需求,不如讓所有公民參與,比較貼近人民的期望。 2.公共行政者不該自我侷限為市場管理者:依照新公民精神論者的觀點,公共行政人員不該只把公共服務像商品一樣買賣,而是要協助人民了解自己的權益,積極參與政治決策。 3.不該讓人民成為被動的選擇者:新公共管理的顧客模式思維,將使人民成為被動的選擇者,且讓人民質疑政府在公共利益上的代表性。 總之,新公民精神主張人民應以積極參與的方式爭取自己的權益,並藉此使政府提供的服務更符合人民的真正需求,進而達成人民領導政府的民主發展新理想。在此情況下,每個公民不僅該重視自身的權益,更應認清自己的義務和責任,使新公民精神獲得真正的實踐。