【龜龜】評論
在英國下列的革新計劃中,被視為歐美先進國家政府再造重要里程碑的是:(A) 效率小組 (B) 續階計畫 (C) 公民憲章 (D) 跨部會解除管制小組~解析 :「1988年」英國「柴契爾政府」提出的「續階方案」=「續階計畫」( Next Step Program ),被視為歐美先進國家「政府再造」的「重要里程碑」,其「主要內容」是 : 將「政策制定」與「政策執行」-「區隔開來」:一、「政府機構」負責 →「政策制定」;二、「民間機構」( 執行機構 ) 負責 →「政策執行」。
【Cing-Long Che】評論
一九八八年所提出的「續階計畫」(Next Steps Initiative)這一項改革方案具有兩項核心策略:其一,要求各部會將政策制定與政策執行兩項功能區分開來,核心部會本身只負責策略控制和政策制定,而依實際需要設立「政策執行機關」(executive agency)負責政策的執行工作。其二,各政策執行機關設置一位「行政執行長」(chief executive),對整個機關的業務績效負全部責任,所執行的業務則依據各該所屬部會的授權範圍來行事(Fry, 1988; 黃臺生,1994: 16)。一九八八年的續階計畫報告中,曾預測十年內將有四分之三的文官會轉任到政策執行機關服務,這項預測果然應驗,截至一九九七年保守黨將政權轉移給工黨時,已經有超過140 個政策執行機關被設立,並且有超過70%的文官任職於這類機關(Pollitt and Bouckaert, 2000: 273)