【小苑仔】評論
特別權力關係（besonderes Gewaltverhältnis）係指基於特別之法律上原因（法律之規定或本人之同意等），為達成公法上之特定目的，於必要之範圍內，一方取得概括的支配他方之權能，他方對之負有服從之義務，以此為內容之關係[1]。傳統特別權力關係理論認為在此特別權力關係內，排除依法行政原則尤其法律保留原則之適用，作為特別權力主體之行政機關，即使欠缺個別具體之法律根據，亦得對於處於特別權力關係內部之人發動公權力，加以命令強制，限制其基本權利。傳統特別權力關係理論，認為在特別權力關係中，對於其相對人所為處置，並非基於一般權力關係，對於人民所為之行政處分，故其相對人（公務員、學生、受刑人、軍人），如有不服，只能向該...