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行政指導不具法律上之強制力n行政指導可能成為信賴基礎 行政指導違法仍有國家賠償之問題n
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行政程序法第六章 行政指導第一百六十五條（行政指導之定義）本法所稱行政指導，謂行政機關在其職權或所掌事務範圍內，為實現一定之行政目的，以輔導、協助、勸告、建議或其他不具法律上強制力之方法，促請特定人為一定作為或不作為之行為。第一百六十六條（行政指導之原則）行政機關為行政指導時，應注意有關法規規定之目的，不得濫用。相對人明確拒絕指導時，行政機關應即停止，並不得據此對相對人為不利之處置。第一百六十七條（行政指導明示之方法）行政機關對相對人為行政指導時，應明示行政指導之目的、內容、及負責指導者等事項。前項明示，得以書面、言詞或其他方式為之。如相對人請求交付文書時，除行政上有特別困難外，應以書面為之。