【評論主題】48 政府的決策與執行係由許多機關與官員以不同的方式去實現，導致最終由誰負起責任難以確認，此在學理上稱為：(A)髒手問題 (B)軍工複合體問題 (C)多手問題 (D)虛擬問題
【評論內容】
(A)所謂「髒手」是指，組織或成員為有效實現組織目標，其處理公共事務的過程中，做出不道德行為卻被合理化。
(C)所謂「多手」是指，基於權力的多元與分權，許多機關或官員以不同的方式促進政府的決定與政策的實現，唯由誰在道德上負起政治結果，卻難以認定。
【評論主題】48 政府的決策與執行係由許多機關與官員以不同的方式去實現，導致最終由誰負起責任難以確認，此在學理上稱為：(A)髒手問題 (B)軍工複合體問題 (C)多手問題 (D)虛擬問題
【評論內容】
(A)所謂「髒手」是指，組織或成員為有效實現組織目標，其處理公共事務的過程中，做出不道德行為卻被合理化。
(C)所謂「多手」是指，基於權力的多元與分權，許多機關或官員以不同的方式促進政府的決定與政策的實現，唯由誰在道德上負起政治結果，卻難以認定。
【評論主題】14 為保全公法上金錢給付之強制執行，得聲請下列何種保全手段？(A)假處分 (B)假給付 (C)假扣押 (D)假執行
【評論內容】
假處分：是針對金錢請求以外的請求，債權人聲請假處分，可以請求法院命債務人就特定的東西或權利作一定的行為或不行為。假扣押：暫時扣押債務人之財產並禁止其處分。假執行：指民事判決尚未確定前而先為執行，以實現該判決內容之程序。
【評論主題】18 一名拾荒維生的長者，將他人所有的紙箱誤以為是廢棄物而撿拾回家，因而遭移送法辦，檢察官偵訊後為不起訴處分。根據我國相關法律規定，下列何者是檢察官作出此處分最可能的理由？(A)行為人犯行輕微，依據微
【評論內容】
微罪不舉的要件嚴苛，首先須告訴人或被害人同意原諒對方，如果不同意，即使檢察官應給予職權不起訴、緩起訴，告訴人還是會提再議，最後還是要起訴、判刑。
所謂職權不起訴處分又稱相對不起訴處分，係指檢察官對於輕微犯罪的情形，認為不加以起訴較為適當時，作出職權不起訴處分，這是檢察官的裁量範圍，不受司法干涉。
又職權不起訴，是基於「微罪不舉」而來，微罪不舉指檢察官依其偵查所得的證據，雖足以認為被告有犯罪嫌疑，並且具備訴訟條件及處罰條件，但其情節輕微，顯可憫恕，認以不起訴為適當者，得為不起訴處分。
【評論主題】47 下列何者不屬於陽光法案的範疇？(A)政治獻金法 (B)個人資料保護法 (C)公職人員財產申報法 (D)政府資訊公開法
【評論內容】
陽光法案（sunshine law），又稱「信息自由法」、「資訊公開」或「資訊自由」（freedom of information），是應用於促使政府機關的資訊向民眾公開的一個通稱，其基本假定是「在一個民主社會，人民有權利知道有關公共政策方面的決定究竟是如何達成的。陽光法案的基本出發點是「人民有知的權利」，但卻有人批評此舉可能妨礙了決策官員以祕密方式處理政務的作法。
nn目前一般人所理解的陽光法案，具有較為廣泛的意義，包括制定諸如政治獻金法、公職人員財產申報法、遊說法、利益衝突迴避法、資訊自由法、行政程序法等，目的在防止或減少政府機關及人員（包括民意機關代表）違法、濫權、自肥等行為的發生。
【評論主題】5 下列何者非屬學說上所稱之「不確定法律概念」？(A)公序良俗 (B)社會秩序 (C)行為能力 (D)誠實信用
【評論內容】
不確定法律概念：
法律由構成要件及法律效果所組成，不確定法律概念指的是構成要件當中有一些必須在適用之前，更進一步將其具體解釋的法律用語，主要可分為以下兩種類型：
(1)經驗性概念：
此概念可以藉由一般常用的解釋方法具體化，是一種描述性的概念，亦即，透過五官的感知及言語的描述，可以堆疊出經驗性概念應該呈現的樣貌。
例如：「夜間」、「公眾得出入之場所」及「心智缺陷」等等。
(2)規範性概念：此為一種偏向價值認定的概念，在解釋的過程中也會很抽象，並無法透過單純的推論、知覺或描述即可展現，而係必須掌握概念核心，以此核心決定囊括周圍接近概念之範圍。
例如：「公序良俗」、「猥褻」或「國家安全」等等。
【評論主題】三、請分析兩岸（台灣和大陸）義務教育在 2000 年至 2009 年間有關師資培育、課程教材等面向的政策、特點與問題，並請提出有何可供相互借鏡之處及法令修正之建議？（25 分）
【評論內容】
(A)品位制：
(一)結構富彈性，適應力強，便於人事機構調整文官的職務。
(二)因有官階存在，能保證文官在行政部門工作的穩定性。
(三)簡單易行，不需有經驗專家進行準備，即可開始實行。
(四)等級劃分較少，晉升幅度較大。
(五)品位分類是以名分鼓勵公務人員。
(B)職位分類制：
(一)因事設職，按職擇人，人盡其才，強調「同工同酬」。
(二)重視專業，強調達到專才專用。
(三)重視科學管理與效率。
(四)強調權責分明，名實統一，守法負責，分工合作。
(五)做好工作評價、職位歸級等一系列準備工作，因此難度比大 。
(六)以工作鼓勵公務人員，職責較繁重，才能得到較高報酬。
(七)採專才專業原則，職等劃分較多，非經評量鑑定（考試）不能晉升職等。
(D)官等職等並...