【Daphne Fan】評論

行政程序法第21條有行政程序之當事人能力者如下︰一、自然人。二、法人。三、非法人之團體設有代表人或管理人者。四、行政機關。五、其他依法律規定得為權利義務之主體者。行政主體，公法人行政機關，行為主體、不是人，故不能以自己名義對外為行政行為行政程序法第22條有行政程序之行為能力者如下︰一、依民法規定，有行為能力之自然人。二、法人。三、非法人之團體由其代表人或管理人為行政程序行為者。四、行政機關由首長或其代理人、授權之人為行政程序行為者。五、依其他法律規定者。

【Alina】評論

請問B「行政主體」可以以自己名義對外行行政行為嗎? 想再確認一下若是依照18F解釋，是說原則上:行政主體不能以自己名義對外做行政行為(因為要運用行政機關)? 例外只有行政法人才可以以自己名義嗎?(越搞越混了.......QQ)我知道行政主體必須用行政機關表達意思，然後意思效果歸屬於行政主體，但問題是，行政主體可以有自己名義，但是他不是沒辦法有行動力，所以不能做行政行為嗎?

【加油! 再加油!! 逆轉勝】評論

回樓上19F，行政主體若採取狹義說，其必具有公法人地位，且具備「行政法權利能力」，得為「行政法權利義務」之歸屬主體，目前包括國家、地方自治團體、行政法人、農田水利會，其中「國家」和「地方自治團體」因不具有行動能力，必須設置「機關」，方得以機關名義對外為行政行為，但因目前「行政法人」及「農田水利會」無設置「機關」，只得以自己名義對外為行政行為。