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【年級】研一上

【評論內容】關於行政機關管轄權之敘述，下列何者正確？(A) 在法律規定有中央主管機關與地方主管機關之層級管轄情形，地方自治團體可於自治條例中決 定其執行機關>>地方制度法____自治事項：指地方自治團體依憲法或本法規定，得自為立法並執行，或法律規定應由該團體辦理之事務，而負其政策規劃及行政執行責任之事項。(B) 行政機關之管轄，須為管轄恆定，並無例外(C) 行政機關之管轄權，得依機關首長之指令變更之(D) 自治監督機關代行處理地方行政機關之權限，並不屬於管轄恆定原則之例外______________________________________行政程序法第11 條（行政機關之管轄權及管轄權不得隨意設定或變更）Ⅰ行政機關之管轄權，依其組織法規或其他行政法規定之。Ⅱ行政機關之組織法規變更管轄權之規定，而相關行政法規所定管轄機關尚未一併修正時，原管轄機關得會同組織法規變更後之管轄機關公告或逕由其共同上級機關公告變更管轄之事項。Ⅲ行政機關經裁併者，前項公告得僅由組織法規變更後之管轄機關為之。Ⅳ前二項公告事項，自公告之日起算至第三日起發生移轉管轄權之效力。但公告特定有生效日期者，依其規定。Ⅴ管轄權非依法規不得設定或變更_____________________________________________△管轄法定原則與管轄恆定原則一.行政機關之權限均係以法規為依據（管轄權法定原則），不得任意設定或變更，尤其不允許當事人協議變動機關之管轄權，此即所謂管轄恆定原則，縱然是上級機關亦不得在法律規定之管轄層級之外，變更其所屬下級機關之管轄權限，若因而影響行政救濟之層級，尤為法所不許。管轄權恆定原則之涵義有二：(一)行政機關之權限不受其他機關之侵越；(二)行政機關不得擅自變更自己之權限，將之移轉予其他機關。二.惟「管轄恆定原則」亦有例外，即得不依增修法規之程序與方式，而依其他法定程序與方式變更管轄權。行政程序法第15 條所規定之「委任」即屬其中一種。亦即行政機關得依法規將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行之，其所謂「法規」，包括憲法、法律、法規命令、自治條例、依法律或自治條例授權訂定之自治規則、依法律或法規命令授權訂定之委辦規則等有關委任事項之「行政作用法規」。如無法規依據，不得擅自委任，以確保「管轄權恆定原則」。