【評論主題】5 有關給付行政之敘述，下列何者錯誤？(A)係對人民提供金錢、服務等之授益性行為 (B)因無涉人民權益之限制，無法律保留原則之適用 (C)雖非干涉行政，仍有平等原則之適用 (D)給付之提供，仍應符合依
【評論內容】法律保留原則，又稱積極地依法行政。今就法律保留原則之意義、層級化法律保留及重要性理論，茲分述如下：(一)法律保留原則：係指沒有法律授權，行政機關即不能合法座成行政行為，因憲法已將某些事項保留予立法機關，須以法律明文規定，故在法律保留原則下，行政行為不能以消極地不牴觸法律為已足，尚須有法律之依據。(二)層級化之法律保留：係指對於基本權利之限制，試權利之種類不同，而異其保留程度。釋字第443號解釋闡明，層級化法律保留係以規範密度為理論基礎，視規範對象、內容或法益及其所受限制之輕重而建立之體系，結構如下： 1. 憲法保留：憲法第8條規定之部分內容，例如屬於人身自由之逮捕及拘束，須由司法或警察機關執行，...
【評論主題】3 行政機關執行職務之人員，應向行為人出示有關執行職務之證明文件或顯示足資辨別之標誌，並告知其所違反之法規。此為何種原則之要求？ (A)誠信原則 (B)法律保留原則 (C)正當程序原則 (D)處罰法定
【評論內容】Q：何謂處罰法定原則？A：依照行政罰法第4條，違反行政法上義務之處罰，以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限，此稱為「處罰法定原則」。行政罰法第4條的立法理由在於依法始得處罰，是民主法治國家其中一個基本原則，而行政罰是對於人民自由或權利的不利處分，因此仍然必須適用處罰法定主義。對於人民處以罰鍰、沒入或其他種類行政罰的目的就是希望人民遵守法律規定，而不要再犯；而若是人民在做出該行為時，法律並沒有規範該行為是違法的，人民當然不能認識到自己的行為是違法的，也無從避免自己違反行政法上的義務。因此，為了使人民對其行為有所認識，進而擔負其在法律上應有的責任，自應以其違反行政法上義務行為時的法律有明文規定者，才能對其加以處罰。行政罰法第4條所指的「法律」，解釋上包含經法律就處罰之構成要件或法律效果為具體明確授權訂定之法規命令。
【評論主題】6 關於確認行政處分無效訴訟，下列敘述何者最正確？(A)已向原處分機關請求確認其無效未被允許，即得提起之(B)須經依訴願法提起訴願而不服其決定，始得提起之(C)須已提起撤銷訴訟，遭駁回確定者，始得提起
【評論內容】
C的完全錯誤，因為題目說的是確認無★★★...
【評論主題】6 關於確認行政處分無效訴訟，下列敘述何者最正確？(A)已向原處分機關請求確認其無效未被允許，即得提起之(B)須經依訴願法提起訴願而不服其決定，始得提起之(C)須已提起撤銷訴訟，遭駁回確定者，始得提起
【評論內容】
C的完全錯誤，因為題目說的是確認無效訴訟，跟撤銷訴訟沒關係
D改成高等行政法院
補充觀念
◎ 交通裁決事件：
係指不服裁決所（監理所）作成之裁決，向地方法院行政訴訟庭提起訴訟之事件。
◎ 簡易訴訟程序事件：
係指訴訟標的之金額或價額在新臺幣40萬元以下，或因不服行政機關所為告誡、警告、記點、
記次或其他相類之輕微處分，依法得向地方法院行政訴訟庭提起訴訟之事件。
◎ 通常訴訟程序事件：
係指交通裁決事件及簡易訴訟程序事件以外之公法上爭議，依法得向高等行政法院提起訴訟之事件。
補充第六條第三項的但書
確認訴訟總共有三種，
確認行政處分無效、確認行政處分成立不成立、確認行政處分違法。
第6條第3項前段先把整個三種限定為後備性，
但書再...
【評論主題】43 「產出與投入的比率關係」意指下列何種概念？(A)比值 (B)效率 (C)效能 (D)回應
【評論內容】
效能和效率是不同的兩個概念：
1.效能重視組織目標的達成，重視結果，追求「作對的事情(doing the right thing)」。
2.效率強調資源的有效利用，指以最少的投入，得到最大的產出，也就是「把事情做好(doing the thing right)」。
有效率的組織不一定是有效能的組織；有效能的組織也不完全是有效率的組織。組織所追求的目標，要比資源的運用更為重要。
1.Barnard (1938)認為效能是指組織目標的達成；效率則是指組織成員需求的滿足。
2.Hit, Middlemist &Mathis (1986)認為效能是指組織在一段時間內有效達成其目標；而效率則指在短期內組織善用其資源。
3.Mondy, Sharplin, Holmes &Flippo (1986)則指出：「效能是過程產生所要結果的程度；效率是...
【評論主題】31 以探究領導者的「能力、成就、責任」為重點的領導研究途徑，下列敘述何者正確？(A)情境研究途徑 (B)特質研究途徑 (C)權變研究途徑 (D)權威研究途徑
【評論內容】
領導的研究途徑分為:
特質(個人才能.魅力等)
情境決定(時勢造英雄)
權變(隨著時代環境不同而轉變)
【評論主題】30 由部屬發動而向長官溝通的類型稱為：(A)上行溝通 (B)下行溝通 (C)水平溝通 (D)斜行溝通
【評論內容】
(1)上行溝通
上行溝通是指機關組織的下級人員通過正式的指揮權責系統，將意見或訊息等由下而上傳達給上級人員的過程。上行溝通主要有兩種表現形式：一是層層傳遞，即按照組織中的固有原則與程式逐級向上傳遞；二是越級傳遞，即減少中間層次，讓決策者與組織成員直接溝通對話。一般而言，在機關組織中，上行溝通比較不受重視，未能充分發揮其功能。行政組織中，上行溝通的渠道主要有：上級與部屬間的討論和座談會，開設意見箱，下級撰寫工作報告、總結供上級審閱，建立投訴、申訴制度，部屬工作滿意度調查等等。
上行溝通的主要作用表現為：提供部屬參與的機會，提高他們工作的積極性，滿足他們心理上的需求。在上級作決策時，有更多的信息...
【評論主題】22 「依法行政」是公務人員應該服膺的原則，但若將服從法規視為首要目的，反而犧牲原本的目標，則可能產生下列何種現象？(A)目標替換（displacement of goals） (B)對事不對人（im
【評論內容】
一位哈佛大學的心理專家梅奧，進行了一項有名的實驗。 他帶領一組研究團隊進駐美國西屋電器公司的霍桑工廠，他們試圖改變各種工作環境及條件，希望能找到提高生產力的重要因素。 ... 這種因為受到額外關注而產生的正向工作或學習成果增加的作用，被稱為「霍桑效應」