【評論主題】50 各地方自治團體之立法機關通過,經各地方自治團體之行政機關公布而產生之法規,稱為:(A)自治規則 (B)自律規則 (C)自治條例 (D)委辦規則
【評論內容】地方制度法 第 25 條
【評論主題】30 所謂「私不舉,官不究」是指司法機關在適用法律時,那一種原則的表現?(A)一事不二罰原則 (B)一事不再理原則 (C)法官不得類推適用 (D)不告不理原則
【評論內容】
不告不理:
人民或檢察官未向法院提出訴訟,法官不可以主動對案件進行審判。
【評論主題】50 各地方自治團體之立法機關通過,經各地方自治團體之行政機關公布而產生之法規,稱為:(A)自治規則 (B)自律規則 (C)自治條例 (D)委辦規則
【評論內容】地方制度法 第 25 條
【評論主題】23 學者林布隆(C. E. Lindblom)強調科學分析有其限制,他認為社會互動應是一條實際可行的途徑。他所主張的是何種分析?(A)根的分析(B)廣博的分析(C)理性的分析(D)枝的分析
【評論內容】
耶魯大學教授林布隆所提出 ,由目前的現狀去尋找更好的替代性方案,又稱為枝節途徑 ,是屬於漸進的決策模式。
【評論主題】12 依「公務員懲戒法」之規定,司法院公務員懲戒委員會施予的懲戒處分有九種,除了降級、減俸、記過及申誡外,還有那三種?(A)停職及降職(B)撤職及停職(C)退職及休職(D)撤職及休職
【評論內容】
對政務官記過是沒有用的,他們不是事★★,...
【評論主題】15 薩拉門(Laster M. Salamon)提出了何種理論,強調針對政府行動的轉變和多樣性,在公共服務的輸送上,必須仰賴非政府的機構,即政府透過代理人來運作?(A)公部門政府理論(B)第三者政府
【評論內容】
第三者政府理論:
★★★★(★★)...
【評論主題】8 許多學者將決策者分成三種,其中有一種經濟學家所稱的「經濟人」,以求效率(O/I)之最大化為準則的決策者,稱之為?(A)群體決策者(B)理性決策者(C)有限理性決策者(D)直覺情感決策者
【評論內容】
經濟人:
★★★★,...
【評論主題】41 政府中各種政治性職位的產生,可能來自於各種不同的方式,下列何者錯誤?(A)來自直接民意的授與(B)來自議會的信任(C)來自上級政務官員的決定(D)來自國家考試的選拔
【評論內容】(A)來自直接民意的授與 如總統直選、縣市長選舉等(B)來自議會的信任 如大法官由總統提名立法院同意任命(C)來自上級政務官員的決定 如行政院各部會首長由行政院長提 請總統任命
【評論主題】32 「環境保護政策」是屬於那一種類型的政策?(A)分配性政策(B)管制性政策(C)重分配性政策(D)自我管制性政策
【評論內容】
零和賽局:
有人利益增加,有人利益減少,社會的總體利益不變。
非零和賽局:
有人利益增加,有人利益減少,社會的總體利益增加。
【評論主題】28 政策合法化的活動通常在兩類機關運作,除民意機關外,還有那一類機關為最重要的主體? (A)監察機關(B)司法機關(C)考試機關(D)行政機關
【評論內容】行政院規劃並且提出政策立法院表決同意
【評論主題】31 下列何者不是利益團體在政策制定過程中所具有的主要功能?(A)表達民眾需求(B)提出各種備選方案(C)監督政府治理(D)執行國會內法案三讀投票
【評論內容】國內的法案是由立法院議決的...
【評論主題】3 下列何者,並非刑事訴訟法所稱之當事人?(A)告訴人(B)自訴人(C)被告(D)檢察官
【評論內容】
自訴人一定是當事人,因為其為被害者。
被告也是當事人,因為其為加害者。
檢察官也是當事人,因為需主動偵查犯罪,提起公訴。
【評論主題】3 下列何者,並非刑事訴訟法所稱之當事人?(A)告訴人(B)自訴人(C)被告(D)檢察官
【評論內容】
自訴人一定是當事人,因為其為被害者。
被告也是當事人,因為其為加害者。
檢察官也是當事人,因為需主動偵查犯罪,提起公訴。
【評論主題】46 下列何者觀點較符合從「工具理性」的角度來思考公務倫理的建構取向?(A)倫理的知識是以價值論辯為基礎而難以科學化(B)倫理的目的在於確保效率之達成(C)倫理觀照層面應考量個體行動和背景系絡之間的合
【評論內容】
工具理性追求事物的最大功效。
【評論主題】37 政府機關透過契約外包,最有可能是為了達成下列那一項企業型政府的策略?(A)導航式的政府 (B)分權式的政府(C)結果導向的政府 (D)顧客導向的政府
【評論內容】
政府的責任在於導航而非直接提供服務,所以外包給民營企業。
【評論主題】35 關於領導的研究可分為四大時期,下列何者符合各時期的發展歷程﹖(A)特質時期→行為時期→新途徑時期→權變時期(B)行為時期→權變時期→特質時期→新途徑時期(C)特質時期→行為時期→權變時期→新途徑
【評論內容】
一、領導者的特質
二、環境決定領導
三、權變領導
四、其它的新途徑
【評論主題】31 「職位決定立場」,係屬那種組織病象?(A)邁爾斯定律(Miles' Law) (B)多米諾效應(Domino Effect)(C)霍桑效應(Hawthorne Effect) (D)彼
【評論內容】
一、權與責不相當。
二、向上爭權、向下攬權,不願授權給下屬。
三、侍候多名上司非難事,在上司間是兩面討好。
四、管理者愛說不愛聽,不願聽部屬的建議。
五、中間幹部兩面光。
六、服務惡化以致不滿增加。
【評論主題】30 非正式組織的反功能中,所謂「順適」(Conformity)主要在說明何種現象?(A)成員間凝聚力強,徇私枉法、相互勾結(B)成員間溝通頻繁,順應謠言、以訛傳訛(C)成員為符合團體的行為標準,而隱
【評論內容】順適為小團體中的成員受其他成員的影響,以其他成員的意見為意見或減少自己的產量來迎合他人。
【評論主題】29 強調將相同或相似的活動,歸類形成一個組織單位,此種組織設計是指下列何種組織結構分部化?(A)簡單式分部化 (B)功能式分部化(C)事業部分部化 (D)調整式分部化
【評論內容】
功能式分部化將相同或相似的活動,歸類形成一個組織單位,如人事、會計、資訊、法務、生產、行銷。
【評論主題】27 下列何者為泰勒(F. Taylor)所提「科學管理原則」的核心前提?(A)無效率主要是工人本身的問題(B)工作人員並沒有不盡力工作的問題(C)員工績效與薪資制度有直接關連(D)管理的責任是針對特
【評論內容】
泰勒提出論件計酬制是將員工績效與薪資制度直接關連。
【評論主題】26 唐斯(A. Downs)建立五種官僚人格類型,下列何者不在其中?(A)冷漠者 (B)保守者 (C)倡導者 (D)熱心者
【評論內容】
一、爬升者:
處理公共事務的背後價值與動機,是在於擴大自己的權力、所得、聲望。
二、保守者:
主要考量是安全和方便,主要以維持既有權力、所得和聲望而不是在於擴大它們。
三、熱心者:
主要對自己寄以厚望的狹隘的政策全力以赴、並從其中獲得權力。
四、倡導者:
主要是著重於一些較大的原則方向或政策觀點,並從政策過程的運作中享有其權利。
五、政治家:
他的眼光不侷限在局部的事務,而是放眼在全國性的政策,所以他考量的是總體的福利,
是利他主義者,因此被稱為理論性官僚,是最好的情況。
【評論主題】24 下列何者並非政策行銷之理念或功能?(A)反對公共服務商品化 (B)博取民眾更多的好感(C)澄清不必要的誤會 (D)加強公共服務的競爭力
【評論內容】政策行銷並不反對將服務商品化。
【評論主題】21 下列關於「前瞻性思維傾向」特徵的敘述,何者錯誤?(A)尋找問題和機會(B)把握、形成和發展機會使其能夠執行(C)是一種由內往外看的管理哲學(D)找出重構問題的新方式,設法使其從負面變成正面
【評論內容】
前瞻性思維傾向是由外向內看的。
【評論主題】23 下列何種團體決策的方法能使成員避開其他成員的影響,而且不需要成員聚集一堂開會討論?(A)腦力激盪法(brainstorming)(B)面對面的會議(face to face meeting)(C
【評論內容】
德菲技術是不具名的討論問題並達成共識。一般要經四至五次的討論,
才能有具體的共識。
【評論主題】12 下列對官僚控制(Bureaucratic Control)的敘述,何者正確?(A)外部稽核包括財務稽核、營運稽核、電腦稽核、績效稽核、管理稽核(B)因為僵化的官僚行為造成官僚控制失靈(C)官僚控
【評論內容】官僚控制因為法律和制度規範太多而容易僵化和失靈。
【評論主題】20 一般而言,當決策者所面臨的是結構良好的公共問題,即較單純、有前例可循、少數人即可做決定的問題,最適合採取何種決策途徑?(A)政治性決策途徑 (B)垃圾桶決策途徑(C)漸進決策途徑 (D)理性廣博
【評論內容】理性廣博決策途徑適用於問題結構良好的公共問題。
【評論主題】16 有關政策評估的種類與意義,下列敘述何者錯誤?(A)規劃評估其實即為政策預評估的一種類型(B)可評估性評估是政策過程評估的一環(C)政策結果評估包括衡量政策產出是否合乎預期(D)影響評估屬於政策結
【評論內容】
可評估性評估屬於預評估階段。
【評論主題】19 下列何者不屬於「供給面補助」類型的政策工具?(A)政府提供食物券補助弱勢民眾所需的生活必需食品(B)政府透過稅額抵減鼓勵廠商投入研究發展(C)政府補助民間團體以鼓勵其提供特定社會福利服務(D)中
【評論內容】
食物券是需求面的,其它為供給面。
【評論主題】18 有關成本效能分析(cost effectiveness analysis, CEA)的闡釋,下列敘述何者錯誤?(A)CEA 適用於可量化但無法貨幣化的政策方案(B)可區分為固定預算與固定效能途徑
【評論內容】
成本效能分析無法評估執行結果的金錢價值,如生態保護是無法用值多少錢來衡量的,所以無法達成
經濟理性。
【評論主題】15 帕深斯(T. Parsons)的社會系統理論中,下列何種階層屬於組織系統中的前鋒地位?(A)策略階層 (B)管理階層 (C)技術階層 (D)系統階層
【評論內容】一、策略階層:直接面對外在環境二、管理階層三、技術階層
【評論主題】11 公眾關係需要計畫性且持續性推動,下列關於策略性公眾關係之敘述,何者比較不受重視?(A)分析現狀,找到民眾觀感不佳的問題癥結(B)間斷性的媒體互動(C)公眾關係活動之成效評估(D)擬訂策略與執行的
【評論內容】公眾關係需要持續的推動,不可間斷。
【評論主題】8 行政機關要成為多元族群尤其弱勢者權益的代表,係屬下列那一個行政理論的基本主張?(A)古典公共行政 (B)開放系統(C)公共選擇 (D)新公共行政
【評論內容】新公共行政強調公平和正義。
【評論主題】6 臺灣中油公司希望加速推動民營化,卻一直停留在未能與工會取得共識的僵局。係屬李文(K. Lewin)所提出的組織變革之何種階段?(A)解凍 (B)變革 (C)再結凍 (D)啟動
【評論內容】
一、解凍:先將固有的結構或行為模式弱化。
二、變革:引進新的行為模式
三、再結凍:將新的模式強化
中油的情況尚未進入變革,所以是解凍的階段。
【評論主題】5 以行政、立法、司法三權的角度來解釋行政的意義,係屬何種行政學的觀點?(A)政治觀點 (B)法律觀點 (C)制衡觀點 (D)憲政觀點
【評論內容】行政、立法、司法皆為行政機關因此為政治觀點。
【評論主題】9 賽蒙(H. Simon)認為決策活動包括三項工作,下列那一項不在其中?(A)諮商活動 (B)情報活動 (C)設計活動 (D)抉擇活動
【評論內容】情報、設計、決擇,無諮商。
【評論主題】7 巴納德(C. Barnard)的「權威接受論」認為,受命者對權威的接受程度繫於四個條件,下列敘述何者錯誤?(A)受命者對命令內容確已了解 (B)命令內容合於社會習慣(C)命令內容不違背受命者利益
【評論內容】答案B應修改為是否符合組識的目標。
【評論主題】4 下列那一理論可用來解釋「市場動力極大化,政府角色極小化」的政府革新方式?(A)公共選擇理論 (B)代理人理論(C)交易成本理論 (D)公司化理論
【評論內容】公共選擇理論引進了經濟學的理論和經濟學的市場競爭機制。
【評論主題】1 「組織所處環境有變時,所採用的管理方法也應不同」,這句話係何種理論最為強調的觀點?(A)政治多元理論 (B)行政生態理論(C)權變理論 (D)系統理論
【評論內容】
權變理論:因時、因地、因事而使用不同的方法來解決問題。
【評論主題】36 下列何者透過財務、顧客、學習成長與內部流程等四個構面,將組織的使命和策略轉化為一套全方位的績效量度,做為策略量度與管理體系的架構? (A)平衡計分卡 (B)全面品質管理 (C)學習型組織 (D)
【評論內容】
平衡計分卡包括4個構面:
財務、顧客、內部流程、學習與成長
【評論主題】7 關於新公共管理的主張,下列何者錯誤?(A)市場導向的公共行政 (B)新右派 (C)新公共服務 (D)企業型政府
【評論內容】
左派特色:
社會主義、共產主義、平等主義、反帝國主義、反資本主義以及無政府主義等。
右派特色:
保守主義、民族主義、傳統主義、資本主義等。
新公共管理加入了企業家精神所以是右派。
新公共服務理論:
從市場和經濟學的角度重塑行政的理念及價值,並對新公共管理進行性批判,才有了新公共服務
的理論。
【評論主題】17 下列有關可能影響政策執行的官僚機構特性,何者錯誤?(A)官僚機構可能在政策執行中影響公共政策的成敗 (B)官僚機構不可能倚賴民間組織執行公共政策 (C)官僚機構本身也有自己的政策偏好 (D)部分
【評論內容】民間組織可執行部份的公共政策。不是C的原因是官僚機構有不同的政策偏好,如所得稅率,政府和民眾的偏好是有落差的。
【評論主題】16 有關「高架式」(tall organization)組織結構的敘述,下列何者錯誤?(A)組織溝通困難 (B)回應環境需求慢 (C)組織層級少 (D)增加單位經費
【評論內容】高架式組織因控制幅度小,而形成組織層級多。
【評論主題】12 政府機關將某一標的人口的利益或成本轉移給另一標的人口享受或承擔的政策,被稱之為何種政策?(A)自我管制性政策 (B)分配性政策 (C)重分配性政策 (D)管制性政策
【評論內容】
如綜合所得稅採累進稅制,錢賺愈多,繳稅愈多,之後政府拿來做社會福利,所得重分配。
【評論主題】13 行政機關在政策產出過程的政策影響力可以彌補政治制度的權力漏洞,此一權力漏洞不包含下列何者?(A)官僚體系專業知能不足的問題 (B)立法機關提案能力不足 (C)議會幕僚作業能力不足 (D)政務官任
【評論內容】
官僚體系專業知能是不會不足的,不然高普考不會那麼難考。
【評論主題】11 從社會學與經濟學的角度界定,非營利組織必須符合下列那些前提?①公有性 ②自主行政 ③自願性④正式組織 (A)①②③ (B)②③④ (C)①②④ (D)①③④
【評論內容】
第一部門:
政府部門
第二部門:
企業部門
第三部門:
非營利組織,為了補足政府部門的不足而產生,因此不具公有性。
【評論主題】6 下列何者最符合費堯(H. Fayol)對行政學的主要觀點: (A)研究組織中的動態團體管理,主張主管與部屬應以職能合作為基礎 (B)研究基層工作的改善之道,提出管理原則 (C)研究組織決策行為,提
【評論內容】費堯以研究高階主管為主泰勒以研究基層員工為主
【評論主題】10 「有情似無情,有意似無意,淡然處之」此句話可形容政府推展公共(眾)關係的那一項工作原則?(A)雙向溝通 (B)誠信為本 (C)公開透明 (D)平時發展
【評論內容】在平時自然而然的建立好公共關係。
【評論主題】8 依據史拉姆(V. Schram)的看法,下列何者不能說明人們參與志願組織的原因?(A)需要滿足理論 (B)社會化理論 (C)利他主義 (D)組織惰性
【評論內容】組織惰性是指組織內普遍存在的維持既定行為模式和消極面對環境變化的現象。
【評論主題】9 古典理論時期對於行政問題的研究,下列何者錯誤?(A)注意組織結構 (B)權責分配彈性化 (C)重視法規制度 (D)強調管理的至善之法
【評論內容】彈性化為整合理論時期的觀念。
【評論主題】16 有關政策備選方案(policy alternatives)的研擬與意涵,下列敘述何者錯誤?(A)政策備選方案必須能徹底解決公共問題,以畢其功於一役(B)政策備選方案由一組作為或不作為所組成(C)
【評論內容】在所有的政策中可分兩類一類可以徹底解決問題,而另一類只能改善部份問題,這一類有很多,如教改、國防、外交、政府再造等。
【評論主題】15 有關全球公共行政改革運動,下列敘述何者錯誤?(A)市場化與民營化的全球運動,重新界定了公私部門的關係(B)需要全球化官僚體制以適應跨國界逐漸密切的互動(C)各國內部的行政組織與法規應該維持穩定(
【評論內容】
答案C各國內部的行政組織與法規應該維持穩定,是錯的原因是:
整合理論時期後,政府提出政府組識再造的各種方案,目的是提升政府的適應能力和效率。
而法規也必需與時俱進,不然要立法院做什麼。
【評論主題】14 行政人員在決策程序中常被「政治力場(political force field)」所包圍,其中最普遍的三種力量為何?(A)政務官、立法機關、法院 (B)基層官員、民眾、利益團體(C)政黨、利益團
【評論內容】政務官為上司立法機關有立法權和人事同意權司法機關要求公務員依法行政
【評論主題】11 「由專業人員組成的跨學科、跨領域的綜合性政策研究組織,它的出現對改善政策系統和環境、促進政策質量之提升有積極的影響」此為何種組織?(A)政黨 (B)智庫 (C)利益團體 (D)營利組織
【評論內容】美國的智庫是一流的,它集中各領域的人才,為政府提供政策和相關的建議。
【評論主題】48 48 以行政機關為主體,行政責任的實踐得分為內部 / 外部並各有正式 / 非正式途徑,美國尼克森總統因媒體針對水門事件持續報導評論,迫使其辭職下台。依據吉伯特(C. Gilbert)的看法,此種
【評論內容】
媒體為外部非正式確保途徑。
【評論主題】50 各地方自治團體之立法機關通過,經各地方自治團體之行政機關公布而產生之法規,稱為:(A)自治規則 (B)自律規則 (C)自治條例 (D)委辦規則
【評論內容】地方制度法 第 25 條
【評論主題】【題組】 ⑵在室溫下,對於一個 p-n 二極體,如果溫度上升,請問此 p-n 二極體的截止電壓(cut-in)或臨界電壓會如何變化?是上升?或下降?還是不變?請解釋你的答案。(10 分)
【評論內容】政府機關對勞動力需求彈性較小,公務人員的員額,是要符合法令規定的,不是想增加就可以增加,所以不管高考或初等考會有缺,都是因為有人退休或離職,才會有缺額。
【評論主題】50 各地方自治團體之立法機關通過,經各地方自治團體之行政機關公布而產生之法規,稱為:(A)自治規則 (B)自律規則 (C)自治條例 (D)委辦規則
【評論內容】地方制度法 第 25 條
【評論主題】35 由於寒害及連續大雨,導致蓮霧減產,在其他條件不變下,下列敘述何者正確?(A)蓮霧的均衡價格上升 (B)蓮霧供給減少,並導致其需求降低(C)因奇貨可居,消費者對蓮霧的需求增加 (D)蓮霧的價格上漲
【評論內容】
蓮霧的產量減少,均衡價格上升。
產量減少 or 需求增加 = 均衡價格皆會上升
產量增加 or 需求減少 = 均衡價格皆會下降
【評論主題】50 各地方自治團體之立法機關通過,經各地方自治團體之行政機關公布而產生之法規,稱為:(A)自治規則 (B)自律規則 (C)自治條例 (D)委辦規則
【評論內容】地方制度法 第 25 條
【評論主題】50 各地方自治團體之立法機關通過,經各地方自治團體之行政機關公布而產生之法規,稱為:(A)自治規則 (B)自律規則 (C)自治條例 (D)委辦規則
【評論內容】地方制度法 第 25 條
【評論主題】23 學者林布隆(C. E. Lindblom)強調科學分析有其限制,他認為社會互動應是一條實際可行的途徑。他所主張的是何種分析?(A)根的分析(B)廣博的分析(C)理性的分析(D)枝的分析
【評論內容】
耶魯大學教授林布隆 (Lindblom) ,從目前的現狀去尋找漸進的代替性決策方案,又稱為枝節途徑 (branch approach) ,是漸進的決策模式。
【評論主題】有關全然理性決策模型之敘述,下列何者為非?(A)以效率或成本效益為抉擇之準則 (B)決策者對問題具備完備的知識和資料(C)決策者選擇滿意的解決辦法 (D)決策者有決心和能力全面實現辦法
【評論內容】
答案C為滿意決策途徑,為學者賽蒙(H.A. Simon)所提出,他反對古典經濟學者所提出「經濟人」的觀念,而認為絕大多數的人是「行政人」,是有限理性的,因此只能做出足夠滿意的決策。
【評論主題】較為科學的蒐求民意方式,是指:(A)舉辦公聽會 (B)彙整分析候選人的政見(C)舉行座談會 (D)辦理民意調查
【評論內容】
民意調查是科學的且有效的資料收集方式,這些統計數據資料是來自母體中所抽出的部份民眾 (樣本),用統計抽樣的方法來推論更大的母體(如民意 ),和普查不同之處在於成本和時間的考量。
【評論主題】【題組】(三)請問複賽總共要比賽多少場,才能產生最後的冠軍?【6 分】
【評論內容】工具取向=功利取向
【評論主題】4.「紮」營駐守
【評論內容】
學者全鍾燮對於公共利益提出了下列八項判別準則:
一、共同普遍的利益
二、專業知識
三、充分的開放
四、尊重輿論民意
五、非預期後果的分析
六、倫理與道德標準
七、公民權利
八、民主程序:充分聽取民意,是民主程序的一部份
【評論主題】【題組】2.這個相框每一分鐘展示一張不一樣的相片。This photo frame __________ a ____________ photo __________ one minute.
【評論內容】
一、重視導航
二、市場機制
三、競爭導向
四、顧客導向
五、結果導向
六、任務導向
七、企業導向
八、前瞻主動
九、重視分權
十、鼓勵參與
【評論主題】【題組】 ⑶保險密度(insurance density)
【評論內容】民法 第 126 條
【評論主題】四、新公共管理學派的源起背景為何?有那些重要的理論學說?(25 分)
【評論內容】
跨域治理
是將不同轄區的政府部門間,在處理相同或者相關公共問題或政策時,採取一種超越府際的概念,將不同轄區的政府部門和相關的資源,做一個整合。