【龜龜】評論
所謂:「徒法不足以自行」,此句話突顯出公共政策中那一個階段的重要性? (A) 政策規劃 (B) 政策合法化 (C) 政策執行 (D) 政策評估 ~解析 :政策執行」: 「政策執行」之「定義」:俗云 :「徒善不足以為政,徒法不足以自行」乃強調「政策執行」之「重要性」,而「政策執行」之「定義」為何 ? 茲略述如下 : 一、「政策執行」乃是指「政策方案」在經過「合法化」後,「擬訂施行細則」,「確定專責機關」,「配置必要資源」,以「適當」的「管理方法」,採取「必要」的「對應行動」,使「政策方案」付諸「實施」,以「達成預定目標」或「目的」之「所有相關活動」的「動態過程」。 二、 此項「定義」涵蓋幾項「重點」:...
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~精修 (一) :「政策執行」遭遇「困難」之「主要因素」( 原因 ) : 一、「徒法不足以自行」,「政策方案」在「執行」時,由於受到「許多因素」的「影響」,使得「執行工作」遭遇「相當」的「困難」。 二、而「政策執行」遭遇「困難」之「主要因素」至少包括 : (一) 因為「政策方案」的「性質」屬於「創新性」而非「漸進性」,以致「不易推動」 :例如 :「美國」的「貧窮之戰」( War on Poverty ) 的「推動」的「許多計畫」即是。 (二) 因為「執行機關」尚未「準備妥當」即「開始付諸實施」:1. 因而「下級機關」採取「抗拒態度」並「缺乏執行」的「能力」。2. 例如 :「美國」於「1966年」推動「設計計畫預算制度」( PPBS )...
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~精修 (二) : 一、「孟子」之「經典名句」- 「徒善不足以為政;徒法不能以自行」 : (一) 原文 :孟子曰:「今有仁心仁聞,而民不被其澤,不可法於後世者,不行先王之道也。故曰:徒善不足以為政,徒法不能以自行。」──《離婁章句上》 (二) 白話 :孟子說:「現在有具備仁愛之心或有仁愛名聲的君王,百姓卻感受不到他的恩澤,也無法成為後世效法的對象,是因為沒有實施先王之道的緣故呀。所以說:只有仁心是不足以治理國家,只有治術也無法推行仁政。」 二、內涵 : 孟子以為,一個名垂千古、足以為後世傳誦、效法的政治,必須結合仁心與仁術,缺一不可。孟子舉出,離婁的眼力很好、公輸子的手藝很好,但是如果沒...