【詹馨儀】評論

社會保險之財務管理，包括三大面向，支出面、收入面與財務處理。1.支出面︰採「量出為入」方式。基於社會保險具社會政策性，採強制納保，在確定保障對象、給付項目、給付水準、給付條件後，確定保險支出。2.收入面︰以保險費為主，另通常會透過法律規定由政府就虧損部分予以撥補。3.財務處理︰一般而言大致3種模式，各有其設計精神與優缺點︰（1）完全儲備制（full funding或稱基金制）︰強調自我責任與事先預儲，獲得給付的資格來自事先繳費。運作模式約有個人儲金（強調個人生命週期的所得重分配）與團體儲金（強調同一世代間的生命週期所得重分配）兩種，實施案例，如新加坡之公積金制。（2）隨收隨付制（pay-as-you-go或稱完全賦課制）︰即以當年度勞動人口所繳納的保險費收入，支付該年度的保險給付，不儲蓄龐大的保險基金。然而，易因人口結構改變、就業率降低等因素，直接影響當年度保險費的收入，造成保險給付窘境。實施案例，如目前已實施長期照護保險的各國。（3）部分提存準備制（partial funding）︰係介於上述二制間的折衷制度，保有一定數額的基金，在所得重分配效益上，兼融世代內與世代間的風險分擔性質，而「部分」程度為何，則與權利義務之間的對等關係有關且影響世代的資源分配。實施案例，如我國各社會保險制度（全民健保除外）。資料來源:https://www.ly.gov.tw/Pages/Detail.aspx?nodeid=6590&pid=85425