【yamoler Teac】評論

X(B)強調政黨與社區緊密結合→社會資本視為一種 公共財（社會和經濟活動的副產品）O(A)社會資本的特性包括網絡、規範、信任等→Putnam（1993a: 167）將社會資本定義為：「能夠藉由促進協調的行動來改善社會效率之社會組織的特性，例如：規範、信任和網絡」，他將社會資本視為一種公共財（社會和經濟活動的副產品），且其本質也是為了大眾的福祉（Putnam, 1993b;Putzel, 1997; Johnston and Percy-Smith, 2003），Putman（1993b: 1）也認為好的治理與公民承諾有密切的關係，社區內的社會凝聚力端視社會網絡、規範和信任而定，這些構成要素對社區生活品質的改善和社區發展是必要的。顯然，在社區的脈絡裡，透過社會資本與社會和文化活動的連結，其所產生的效應對社區的福祉與活品質會有一定程度的影響。O(C)社會資本是提升民主、地方網絡及支持體系的重要資源O(D)社會資本也有助提升物質和人力資本投資的效益社區發展是一項永續性的工程，永續社區需要以「社區能力」（communitycapacity）為基礎，社區能力包括存在一個特定社區內的人力資本、組織資源及社會資本之間的互動（Chaskin, Brown, Venkatesh and Vidal, 2001: 7）。有形的人力資本與組織資源固然是社區發展不可或缺的要素，但若缺乏無形的資產（社會資本）為後盾，將難以為社區永續奠定穩固的基石。Putnam（1993a: 2 ;1993b: 167）即指出：「若社區擁有堅實的社會資本，共同的合作將會更加容易」。「社區」與「社會資本」在英國即被視為是相關的概念，且政府欲藉由強化社會資本的途徑，將遭遇社會排除（social exclusion）的社區推向社會融合（social inclusion）（Atkinson,2003: 101），社會資本被視為是社會穩定及建立社區自我能力的基礎，缺乏社會資本將可能成為鄰里社區衰退的徵兆（Middleton, Murie and Groves, 2005: 1711）。國內研究者也指出，對於一些已沒落或沒落中的社區，若欲藉由振興地方產業（如觀光或文化產業）以重建社區，它必須將地方複雜的社會資本納入考量（梁炳琨、張長義，2005：31）。http://www.ccswf.org.tw/files/7100/14/2.%E9%BB%83%E6%BA%90%E5%8D%94.pdf

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