用戶【hollo0807】點評問題和點評內容

【評論主題】7. 下列何者非屬行政機關所訂定之抽象法規範? (A)法規命令 (B)職權命令 (C)行政規則 (D)自治條例

【評論內容】*行政程序法 第 159 條本法所稱行政規則,係指上級機關對下級機關,或長官對屬官,依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作,所為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定。

【評論主題】20 教育部自 2018 年推行大學社會責任實踐計畫,串連大專校院投入地方場域,與地方居民及企業協力推動社區及產業發展。此一計畫與下列地方自治之議題何者較為相關? (A)地方自治監督 (B)地方行政區

【評論內容】我國自107年起推動「大學社會責任實踐計畫」(簡稱USR計畫),以「在地連結」與「人才培育」為核心推動大學落實社會責任的實踐,將強化大學與區域城鄉發展的連結合作,讓大學走出學術象牙塔,在區域創新發展的過程中,對在地產業、社區文化、城市與偏鄉等發展議題,投入更多學界能量深耕在地,讓大學成為地方永續發展的積極貢獻者,協力台灣社會共同成長。

【評論主題】7 依司法院大法官解釋意旨,有關財政自主權之敘述,下列何者錯誤?(A)地方自治團體施政所需之經費負擔,涉及財政自主權之事項,應有法律保留原則之適用 (B)在權限劃分上依法互有協力義務,或由地方自治團體

【評論內容】釋字第 550 號<節錄> 地方自治團體受憲法制度保障,其施政所需之經費負擔乃涉及財政自 主權之事項,固有法律保留原則之適用,但於不侵害其自主權核心領域之 限度內,基於國家整體施政之需要,對地方負有協力義務之全民健康保險 事項,中央依據法律使地方分擔保險費之補助,尚非憲法所不許。關於中 央與地方辦理事項之財政責任分配,憲法並無明文。財政收支劃分法第三 十七條第一項第一款雖規定,各級政府支出之劃分,由中央立法並執行者 ,歸中央負擔,固非專指執行事項之行政經費而言,惟法律於符合上開條 件下,尚非不得為特別之規定,就此而言,全民健康保險法第二十七條即 屬此種特別規定。至全民健康保險法該條所定之補助各類被保險...

【評論主題】8 依地方制度法規定,有關自治條例之敘述,下列何者錯誤?(A)自治條例與中央機關之函釋牴觸者,無效 (B)自治條例與基於法律授權之法規牴觸者,無效 (C)自治條例與上級自治團體自治條例牴觸者,無效 (

【評論內容】

依據:憲法訴訟法第83 條第1項第1款

(1)依憲法訴訟法第83條規定,地方自治團體,就下列各款事項,依法定程序用盡審級救濟而受之不利確定終局裁判,認為損害其受憲法所保障之地方自治權者,得聲請憲法法庭為宣告違憲之判決:一、自治法規,經監督機關函告無效或函告不予核定。

(2)此外,特別提醒者,以此規定得為聲請之人不包括「有監督權之主管機關」。由於有監督權之機關,應本於權責自為決定是否作成函告無效,尚不宜容其略過地方制度法所定程序。

(二)地方自治團體對函告無效之內容持不同意見時

釋字第527號解釋復載明:「地方自治團體對函告無效之內容持不同意見時,應視受函告無效者為自治條例抑自治規則,分別由該地方自治團體之立法機關...

【評論主題】16 全球化時代下之地方治理強調「多元化的治理關係」,下列何者非屬地方治理所強調之概念?(A)涵蓋中央、地方以及社會私部門領域的參與者 (B)重視中央與地方、地方之間的互動關係 (C)強調中央監督與控

【評論內容】

一、多層次的治理(multi-level governance)

治理是一種過程,但也有其結構性的特徵,地方治理在結構上已經跳脫出由上而下的層級節制體系,並且中央與地方政府的界限、政府與民間的界限,乃至地方與國家疆界以外的政府或非政府組織的界限都將不像過去那樣明顯。根據Rhodes(1994. 1996. 1997)和Goss(2001)等學者的說法,這是一種多層次的治理結構和過程,亦即,地方公共事務之處理和發展,中央或地方政府不再是地方治理的獨佔性行動者,其他地方政府,國內非營利組織、大眾傳播媒體和非組織性公民運動,以及私部門廠商等更為多元的社會行動者,將依不同的政策議題參與各種治理行動;甚且,民族國家界限以外的其他行動者,包括全球或區域的國際組織,他國之中央或地方政府,多國籍公司或跨國企業,以及國際非政府組織、全球傳媒和全球性公民運動等也會直接或間接涉入地方治理的實質運作。參考資料:台灣法律網

【評論主題】14 依地方制度法規定,直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市)之總預算案,如不能於法定期限內完成審議, 關於預算之執行,下列敘述何者錯誤? (A)收入部分暫依上年度標準及實際發生數,覈實收入 (B)新興資本支

【評論內容】第 40 條直轄市總預算案,直轄市政府應於會計年度開始三個月前送達直轄市議會;縣(市)、鄉(鎮、市)總預算案,縣(市)政府、鄉(鎮、市)公所應於會計年度開始二個月前送達縣(市)議會、鄉(鎮、市)民代表會。直轄市議會、縣(市)議會、鄉(鎮、市)民代表會應於會計年度開始一個月前審議完成,並於會計年度開始十五日前由直轄市政府、縣(市)政府、鄉(鎮、市)公所發布之。直轄市議會、縣(市)議會、鄉(鎮、市)民代表會對於直轄市政府、縣(市)政府、鄉(鎮、市)公所所提預算案不得為增加支出之提議。直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市)總預算案,如不能依第一項規定期限審議完成時,其預算之執行,依下列規定為之:一、收入...

【評論主題】13 下列何者比較不是組織設計過程會考量的因素?(A)專業分工程度 (B)業務與輔助單位劃分 (C)控制幅度大小 (D)政策行銷難易

【評論內容】組織結構(organization's structure)是組織內有關工 作任務的正式安排。 (organizational design)的工作。 組織設計牽涉到六項要素: 專業分工、部門劃分、指揮鏈、控制幅度、中央集權 與地方分權,以及制式化

【評論主題】20 教育部自 2018 年推行大學社會責任實踐計畫,串連大專校院投入地方場域,與地方居民及企業協力推動社區及產業發展。此一計畫與下列地方自治之議題何者較為相關? (A)地方自治監督 (B)地方行政區

【評論內容】我國自107年起推動「大學社會責任實踐計畫」(簡稱USR計畫),以「在地連結」與「人才培育」為核心推動大學落實社會責任的實踐,將強化大學與區域城鄉發展的連結合作,讓大學走出學術象牙塔,在區域創新發展的過程中,對在地產業、社區文化、城市與偏鄉等發展議題,投入更多學界能量深耕在地,讓大學成為地方永續發展的積極貢獻者,協力台灣社會共同成長。

【評論主題】14 依地方制度法規定,直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市)之總預算案,如不能於法定期限內完成審議, 關於預算之執行,下列敘述何者錯誤? (A)收入部分暫依上年度標準及實際發生數,覈實收入 (B)新興資本支

【評論內容】第 40 條直轄市總預算案,直轄市政府應於會計年度開始三個月前送達直轄市議會;縣(市)、鄉(鎮、市)總預算案,縣(市)政府、鄉(鎮、市)公所應於會計年度開始二個月前送達縣(市)議會、鄉(鎮、市)民代表會。直轄市議會、縣(市)議會、鄉(鎮、市)民代表會應於會計年度開始一個月前審議完成,並於會計年度開始十五日前由直轄市政府、縣(市)政府、鄉(鎮、市)公所發布之。直轄市議會、縣(市)議會、鄉(鎮、市)民代表會對於直轄市政府、縣(市)政府、鄉(鎮、市)公所所提預算案不得為增加支出之提議。直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市)總預算案,如不能依第一項規定期限審議完成時,其預算之執行,依下列規定為之:一、收入...

【評論主題】16 全球化時代下之地方治理強調「多元化的治理關係」,下列何者非屬地方治理所強調之概念?(A)涵蓋中央、地方以及社會私部門領域的參與者 (B)重視中央與地方、地方之間的互動關係 (C)強調中央監督與控

【評論內容】

一、多層次的治理(multi-level governance)

治理是一種過程,但也有其結構性的特徵,地方治理在結構上已經跳脫出由上而下的層級節制體系,並且中央與地方政府的界限、政府與民間的界限,乃至地方與國家疆界以外的政府或非政府組織的界限都將不像過去那樣明顯。根據Rhodes(1994. 1996. 1997)和Goss(2001)等學者的說法,這是一種多層次的治理結構和過程,亦即,地方公共事務之處理和發展,中央或地方政府不再是地方治理的獨佔性行動者,其他地方政府,國內非營利組織、大眾傳播媒體和非組織性公民運動,以及私部門廠商等更為多元的社會行動者,將依不同的政策議題參與各種治理行動;甚且,民族國家界限以外的其他行動者,包括全球或區域的國際組織,他國之中央或地方政府,多國籍公司或跨國企業,以及國際非政府組織、全球傳媒和全球性公民運動等也會直接或間接涉入地方治理的實質運作。參考資料:台灣法律網

【評論主題】8 依地方制度法規定,有關自治條例之敘述,下列何者錯誤?(A)自治條例與中央機關之函釋牴觸者,無效 (B)自治條例與基於法律授權之法規牴觸者,無效 (C)自治條例與上級自治團體自治條例牴觸者,無效 (

【評論內容】

依據:憲法訴訟法第83 條第1項第1款

(1)依憲法訴訟法第83條規定,地方自治團體,就下列各款事項,依法定程序用盡審級救濟而受之不利確定終局裁判,認為損害其受憲法所保障之地方自治權者,得聲請憲法法庭為宣告違憲之判決:一、自治法規,經監督機關函告無效或函告不予核定。

(2)此外,特別提醒者,以此規定得為聲請之人不包括「有監督權之主管機關」。由於有監督權之機關,應本於權責自為決定是否作成函告無效,尚不宜容其略過地方制度法所定程序。

(二)地方自治團體對函告無效之內容持不同意見時

釋字第527號解釋復載明:「地方自治團體對函告無效之內容持不同意見時,應視受函告無效者為自治條例抑自治規則,分別由該地方自治團體之立法機關...