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【評論內容】形式合法要件又分:1.締約機關有權限、2.須依法定方式3.依法定程序等三項要件;26 行政契約之合法要件，下列何者不屬之？(A)須締約之機關有權限(B)須依法定方式(C)契約履行地之約定(D)須符合法定程序合法性1.形式合法性(1)締結機關有管轄權。(2)依法定要求方式為之行政契約之締結，應以書面為之。但法規另有其他方式之規定者，依其規定（行政程序法第139條）。(3)踐行法定程序A.公開甄選 行政契約當事人之一方為人民，依法應以甄選或其他競爭方式決定該當事人時，行政機關應事先公告應具之資格及決定之程序。決定前，並應予參與競爭者表示意見之機會（行政程序法第138條）。 B.第三人同意行政契約依約定內容履行將侵害第三人之權利者，應經該第三人書面之同意，始生效力（行政程序法第140條第1項）。C.其他行政機關之協力行政處分之作成，依法規之規定應經其他行政機關之核准、同意或會同辦理者，代替該行政處分而締結之行政契約，亦應經該行政機關之核准、同意或會同辦理，始生效力（行政程序法第140條第2項）。2.實質合法性(1)依法行政原則行政契約既為行政行為之一種，自然仍應在依法行政原則之框架底下運作。由行政程序法第135條但書，依其性質或法規規定不得締約之限制來看，契約不得違反現行法規而締結；不論是行政法相關法規，亦或是更上位之法規（法律優位原則）。更甚者，依行政程序法第141條第1項，行政契約準用民法規定之結果為無效時，效力亦為無效，可知亦不應違悖民法相關之規定。(2)法律保留原則然而，行政契約是否有法律保留原則之適用？單就行政程序法第135條前段之規定，可以發現行政契約之締結並未要求必須一定要有法律之授權，但就法治國原則的觀點來說，公行政行為本即皆應有法律之授權始得為之。因此，仍應認為行政契約不應獨自逸脫於外，較符合保障人權之意旨。行政契約無效之事由1.行政程序法第141條：行政契約準用民法規定之結果為無效者，無效。行政契約違反第一百三十五條但書或第一百三十八條之規定者，無效。2.行政程序法第142條：代替行政處分之行政契約，有下列各款情形之一者，無效︰(1)與其內容相同之行政處分為無效者。(2)與其內容相同之行政處分，有得撤銷之違法原因，並為締約雙方所明知者。(3)締結之和解契約，未符合第一百三十六條之規定者。(4)締結之雙務契約，未符合第一百三十七條之規定者。行政契約無效之效力刁難行政程序法第143條：行政契約之一部無效者，全部無效。但如可認為欠缺該部分，締約雙方亦將締結契約者，其他部分仍為有效。 https://www.3people.com.tw/%E7%9F%A5%E8%AD%98/%E8%A1%8C%E6%94%BF%E6%B3%95-%E8%A1%8C%E6%94%BF%E5%A5%91%E7%B4%84%E5%90%88%E6%B3%95%E6%80%A7%E8%88%87%E6%95%88%E5%8A%9B/%E5%85%AC%E8%81%B7%E8%80%83%E8%A9%A6-%E9%AB%98%E6%99%AE%E5%88%9D%E3%80%81%E5%9C%B0%E7%89%B9-%E4%B8%80%E8%88%AC%E8%A1%8C%E6%94%BF-%E4%B8%80%E8%88%AC%E8%A1%8C%E6%94%BF/8d751cf9-8678-4d73-adef-b2b5eb0f9abd