【Michael Chu】評論
行政功能的六點特質： ①基礎性：行政功能是整個政府的基礎，政府如無行政功能則不能稱為政府。公務員執行公務、推動政務的行為即是行政功能的表現，其目的在完成政府使命達成國家目標。 ②服務性：行政工作本身即是服務性的工作，公務人員是為民服務、為國效命的公僕，應具備豐富的知識、熟練的技術、服務的熱忱，來從事所擔任的工作。③強制性：政府是公權力的執行者，故行政功能具有強制性，凡為職權範圍以內的事務，職司其事者皆有管轄權及依法處分權。 ④行動性：問題的解決即是行動，能迅速有效的解決問題的政府，便是有效率的政府，此也是行政功能所具有「行動性」的本質，使行政人員為把握現實、適應環境、因事制宜的實行家或行動家。 ⑤完整性：行政功能是整體一貫的，可從兩方面觀察，(1) 各級政府之間，是上下一體相互配合、通力合作的行政系統；(2) 政府各部門的分工狀態、工作性質雖不同，但為民造福的目的，並無二致。 ⑥藝術性：面對許多無法可循的種種問題，必須憑藉行政人員的聰明才智作隨機應變與因事制宜，此即為「藝術性」－－「運用之妙、存乎一心」。