三、甲經營瓦斯行，因儲存液化石油氣共 1500 公斤，逾法定儲存量 128 公斤，經桃園縣政府依消防法第 15 條、第 42 條及公共危險物品及可燃性高壓氣體設置標準暨安全管理辦法（下稱管理辦法）第 73 條規定，處新臺幣 2 萬元罰鍰。甲主張消防法並未明定儲存量上限為 128 公斤，管理辦法之規定違反法律保留原則與授權明確性原則；瓦斯行的安全管制主要應以鋼瓶之安全檢驗為主，而非管制儲存量，限制儲存量為 128 公斤乃違反不當連結禁止原則。請問甲之主張有無理由？（25 分）參考法條：消防法第 15 條公共危險物品及可燃性高壓氣體應依其容器、裝載及搬運方法進行安全搬運；達管制量時，應在製造、儲存或處理場所以安全方法進行儲存或處理。前項公共危險物品及可燃性高壓氣體之範圍及分類，製造、儲存或處理場所之位置、構造及設備之設置標準，儲存、處理及搬運之安全管理辦法，由中央主管機關會同中央目的事業主管機關定之。但公共危險物品及可燃性高壓氣體之製造、儲存、處理或搬運，中央目的事業主管機關另訂有安全管理規定者，依其規定辦理。消防法第 42 條第十五條所定公共危險物品及可燃性高壓氣體之製造、儲存或處理場所，其位置、構造及設備未符合設置標準，或儲存、處理及搬運未符合安全管理規定者，處其管理權人或行為人新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰；經處罰鍰後仍不改善者，得連續處罰，並得予以三十日以下停業或停止其使用之處分。公共危險物品及可燃性高壓氣體設置標準暨安全管理辦法第 73 條液化石油氣販賣場所儲放之液化石油氣，總儲氣量不得超過一二八公斤。