【黃星星112初等一般行政錄】評論

(A)強調政策方案的可行性分析為政策規劃階段的主張※政策過程五階段1.階段一:政策問題形成與認定。2.階段二:政策規劃。(1)意涵(吳定老師的看法):政策規劃乃是為解決政策問題(政府認定與接納的公共問題)，採取科學方法，廣泛蒐集資訊，設計一套以目標取向、變革取向、選擇取向、理性取向與集體取向之未來行動替選方案之動態過程。(2)政策方案可行性分析(目的:方案排序)①環境可行性:能否克服環境保護規定所受的限制而言。②行政可行性:行政機關及其能力是否足以承擔方案執行工作而言。例如食安欲全面查驗無行政可行性，僅能採取抽驗方式。③時間可行性:從時間幅度考慮政策方案執行的可能性如何而言。④政治可行性(最重要):指政策方案在政治方面受到支持的可能性如何。至少包括下列支持因素:一般人民、標的團體、行政首長、政黨、利益團體、媒體、民意機關等。同時應考量該方案是否違反傳統倫理道德觀念及社會上盛行的價值觀念等。若違反，則可行性降低。⑤經濟可行性:方案所需要的一般性與特殊性資源之可得性如何。通常關心的問題是:究竟何種方案是成本最少、利益最大的方案?換言之，何者是最有效率的方案?⑥法律可行性:分析方案是否違反或超越法令的規定範圍。⑦技術可行性:指有否足夠的技術知識與能力，以執行政策方案而言。3.階段三:政策合法化。意涵(吳定老師的看法):政策合法化係指政府機關針對公共問題規劃解決方案後，將方案提經有權審核的機關(立法機關)、團體(例如行政決策委員會對基本工資的審議)或個人(行政首長)，加以審議核准，完成法定程序，以便付諸執行的動態過程，本階段為政策過程中，政治因素影響最大的階段(因為各政黨間及與行政機關間會進行協商及討價還價)。4.階段四:政策執行。意涵:政策執行乃是指政策方案在經過合法化後，擬訂施行細則，確定專責機關，配置必要資源，以適當的管理方法，採取必要的對應行動，使政策方案付諸實施，以達成預定目標或目的之所有相關活動的動態過程。5.階段五:政策評估。意涵:(1)狹義:旨在針對政策的實際績效及其與預期績效間的差距，加以審慎判斷的過程。(2)廣義:政策評估係指利用科學方法與技術，有系統的蒐集相關資訊，評價解決公共問題方案之規劃和執行過程、執行結果或影響的一系列活動。因此評估並非單指政策執行績效的評估，也包含政策執行前及執行中的評估。

【whappy501】評論

A應改為政策評估強調政策方案的可行性分析B上下層級對於執行方式具有共識 中央政府與地方政府對於公共政策達成共識C上下層級之間為互惠關係 中央與地方合作概教學醫院 中央與地方政府互惠D基層的執行者有一定的裁量權 公務人員擁有公權力