【Pei-yi Li】評論
【香牛牛】評論
一、德國學者密歇爾 ( 美國叫邁可斯 )n( Michels ) 在《政黨》( Political Parties ) 一書中曾說 :「機關組織自其成立之初起，至其漸趨龐大的過程中，勢必慢慢走上寡頭控制一途，在任何機關中，無論政黨或公會，寡頭控制固然可以維持機關的穩固，但必然改變領導者與被領導者之間的關係。」二、 邁可斯 ( Michels ) 認為「領導者權力」的「增加」與「機關組織」之「龐大」成「正比」；與「人員權力」成「反比」，也就是「機關組織」越「大」，「領導階層」之「權力」就「越大」；而「被領導者」之「權力」則「越小」，這種趨勢便稱為「寡頭制鐵律」( Iron Law ofnOligarchy ) 。三、在「寡頭制」 下機關組織容易發生以下的「病象」: ( 吳定等 :n19...