【Saasa Walerx(】評論
傳統政府制度及決策機制之設計,一般為菁英導向之決策模式,屬於由上而下之封閉決策模式,菁英匯集容易取得共識並提高決策效率,但也可能因不瞭解民情與實地狀況而產生盲點,並導致民眾不信任。菁英模式的典型之一,相對而言,比較忽略與民眾之深入接觸,作意見的交流與協商,因缺乏公眾參與的實質成效,長期發展易導致不信任而危害國家的互信基礎與威信。菁英機制近年來因逐步民主化之影響,慢慢地打開封閉的範疇,民間意見逐漸受到重視,先進國家並特以「民眾滿意度」為最重要施政指標,或建立菁英與民眾之溝通機制,因此,決策之形成逐漸更改方向而為由下而上與菁英意見整合之模式,近來,許多有創意的想法,乃從民眾立場與角度所激盪產生,其決策品質並不一定低於菁英決策。菁英決策與民眾參與近來有整合之趨勢,取二者之優點來檢討審視政策之品質與可行性,相輔相成應是新的民主化潮流。另外,熊彼得提出了類似政治市場觀點的菁英民主論,其認為民主只是一種選擇政治人物以及將其公共政策合法化的程序,更與人民意志、公共利益無涉,乃為達成政治決定的制度安排,在此安排中,某些人透過競逐選票而獲得決策的權力(為由上而下,類似推銷的方式)。
【陳宜沂】評論
多元論:權力分散在各群體,但沒有一個群體能支配決策菁英論:決策由少數菁英決定統合論:決策由利益團體掌握國家中心論:國家是行動者,公務員是其中的重要角色資料來源:https://app./item/1668557