【評論主題】14 依據管理學者布拉克（R. Blake）與莫頓（J. Mouton）所提出的管理格道理論，下列何者是「團隊式管理」所具備的特質？(A)對生產關切的程度低，對員工關切的程度低 (B)對生產關切的程度
【評論內容】
布萊克(Rober R.Blake)與毛頓(J.S.Mouton)所提出：
(1)著作：1964年《管理格道》。
(2)依關心員工、關心工作的兩個變項衡量組織氣候。共81種組織氣候型態，以5種型態為代表：
a.無為型：對人員及工作完全不關心。
b.鄉村俱樂部/懷柔型：只關心員工，對工作漠不關心。
c.業績中心/權威服從型：只關心工作，不管員工。
d.平衡型/中庸型：對員工及工作關心程度適中。
e.理想型/團隊管理型：對人員及工作皆高度關心。
【評論主題】21 下列有關大法官之敘述，何者錯誤？(A)大法官為憲法第 80 條之法官(B)大法官為唯一有權宣告法律違憲之機關(C)大法官受憲法第 81 條關於法官「非依法律不得減俸」規定之保障(D)大法官受憲法
【評論內容】
小小補充：
大法官應具有下列資格之一：一、曾任實任法官十五年以上而成績卓著者。二、曾任實任檢察官十五年以上而成績卓著者。三、曾實際執行律師業務二十五年以上而聲譽卓著者。四、曾任教育部審定合格之大學或獨立學院專任教授十二年以上，講授法官法第五條第四項所定主要法律科目八年以上，有專門著作者。五、曾任國際法庭法官或在學術機關從事公法學或比較法學之研究而有權威著作者。六、研究法學，富有政治經驗，聲譽卓著者。
我當時的想法是覺得大法官的資格不一定是法官轉任，有可能是學者被總統提名，終身職待遇只有法官轉任者才適用，學者轉任不適用，因此D選項才有錯誤。
【評論主題】25 下列何者是聯合政府形式中所謂的「最小獲勝聯盟」（minimal winning coalition）？(A)由沒有在國會取得過半席位的政黨（或政黨聯盟）組成政府(B)組成政府的聯盟政黨，即便其中
【評論內容】
聯合內閣理論
1.最小獲勝內閣：
由學者賴克(W.H.Riker)提出。指組成內閣的政黨在國會當中佔有絕對多數(即為獲勝之意)，且在內閣當中並沒有不足以影響執政多數的政黨存在。該理論認為國會多數為了追求權力極大化的目的，在組閣時須考量與什麼政黨合作能夠剛好跨越組閣的門檻，而毋需考量其他無關勝負的小黨。
2.最小規模聯合內閣：
由甘森(W.Gamson)提出，在最小獲勝內閣的組閣前提下，聯合內閣的最終型態已符合現狀之下最低的國會過半席次即為最小規模聯合內閣。
3.最少數目政黨聯合內閣：
由萊瑟森(M.Leiserson)提出，在最小獲勝內閣的組閣前提下，倘若已符合現狀之下最低的政黨合作數目，即為最少數目聯合內閣，此種乃奠基在政黨間溝通的難易程度。
4....
【評論主題】19 政策評估係對政策行動價值與政策方案成敗，做一審慎判斷的過程。關於政策評估功能的描述，一般而言不包含下列何者？(A)了解政策預期目標是否達成 (B)蒐集資訊美化政策掩飾缺失(C)從事事實與價值的交
【評論內容】
我有一個疑問<，我在書上有看到政策評估的目的，上面有寫到分為兩種目的，一為消極，一為積極：
(1)消極目的：視評估為手段，動機不純正的評估目的
如：延遲做成決定、規避責任、進行公眾關係、符合經費補助的要求、為偽證/掩飾/攻擊的需要(有時行政首長會以評估來掩飾偽裝政策的失敗或錯誤，或者以評估來攻擊或破壞某一政策)。
這樣B選項還是對的嗎??@@還是因為目的不等於功能，所以不能相提並論<?
(2)積極目的：比較方案優先順序的根據、改善政策的參考、繼續或停止政策實施的參考。
【評論主題】3 學者威爾森（J. Q. Wilson）根據政策執行成本與利益的集中或分散，將公共管理者所面對的利益團體政治環境，分為四種類型，下列何者是屬於「企業政治型態」（entrepreneurial pol
【評論內容】
依據政策的成本與利益的集中或分散情形，威爾森提出下列分類：
1.利益團體政治型態：少數人買單、少數人享受。如：醫藥分業的醫師與藥師兩派各有支持者。
2.企業政治型態：少數人買單、全民享受。如：環保政策、消費者保護、菸害防制法。
3.客戶政治型態：全民買單、少數人享受。如：老人年金、殘窮救助。
4.多數決政治型態：多數人買單、多數人享受。如：國防教育。
【評論主題】3 學者威爾森（J. Q. Wilson）根據政策執行成本與利益的集中或分散，將公共管理者所面對的利益團體政治環境，分為四種類型，下列何者是屬於「企業政治型態」（entrepreneurial pol
【評論內容】
依據政策的成本與利益的集中或分散情形，威爾森提出下列分類：
1.利益團體政治型態：少數人買單、少數人享受。如：醫藥分業的醫師與藥師兩派各有支持者。
2.企業政治型態：少數人買單、全民享受。如：環保政策、消費者保護、菸害防制法。
3.客戶政治型態：全民買單、少數人享受。如：老人年金、殘窮救助。
4.多數決政治型態：多數人買單、多數人享受。如：國防教育。
【評論主題】20 臺灣兒童暨家庭扶助基金會主要扮演下列那一種非營利組織的功能？(A)改革與倡導 (B)擴大社會教育(C)經費補助 (D)協助推動政策
【評論內容】
資料、資訊、知識與智慧的差別：
(1)資料：只對觀察到的事物所做的紀錄，為知識的最低階形式。
(2)資訊：將資料經過有系統、目的的處理後，具有意義或系絡的資料或數據，抑或賦予資料某種詮釋、意義和結構後，加以處理形成資訊。
(3)知識：來自於資訊，需要經由思考、認知、學習與應用的有用資訊，而資訊轉變成知識的過程當中，是透過比較、結果、關連與交談等方式進行。
(4)智慧：以知識為基礎，在應用知識的過程中有效運用自身經驗與判斷所形成具有分析、執行與應變的綜合能力，並領悟其中之道理，進而產生更多有用的知識。
【評論主題】25 依「公務人員俸給法」相關規定，對於主管人員及職責繁重人員給予之加給，係屬下列何者？(A)職務加給 (B)地域加給 (C)技術加給 (D)專業加給
【評論內容】
公務人員俸給法第五條
加給分下列三種：
一、職務加給：對主管人員或職責繁重或工作具有危險性者加給之。
二、技術或專業加給：對技術或專業人員加給之。
三、地域加給：對服務邊遠或特殊地區與國外者加給之。
【評論主題】21 下列何者是尋求有限資源最佳分配的決策技術？(A)作業研究 (B)線性規劃 (C)博弈理論 (D)滿意決策
【評論內容】
1.確定性情境之決策技術：
(1)償付矩陣法：將各種替選方案之確定後果列表比較，選擇獲利最高方案。
(2)線性規劃法：研究如何在有限資源下做最事當的調配，使機關或至最佳利益/最少損失。
(3)成本利益分析法：強調在一定條件下尋求最低的投入或最高的產出。
2.風險性情境之決策技術：(1)決策樹法：利用樹形圖方式，表明各替選方案的風險性及可能結果，計算每一方案的數學期望值。(2)最可能發生情況決策法。(3)平均期望值決策法。3.不確定性情境決策技術★：(1)悲觀原則/保守原則/大中取小原則/小中取大原則：a.假設：決策者的態度趨向悲觀，預期自己在選定某一方案並實施後，對該方案最不利的自然情境就會發生，所以先做最壞的打算。b.作法：決策者做...【評論主題】20 下列有關行政理論之核心價值的比較，何者錯誤？(A)新公共管理組織理念在於市場，新公共服務組織理念在於社群 (B)新公共管理協調機制在於信任，新公共服務協調機制在於價格 (C)新公共管理行政人員課
【評論內容】
新公共管理
新公共服務
經濟理論，奠基於實證的社會科學為基礎的更精緻之對話
民主理論，包括實證、詮釋、批判與後現代的各種知識途徑
經濟人或自利決策者、技術與經濟理性
理性的多元檢驗、策略理性
公共利益乃個人利益的整合
公共利益為共用價值與對話結果
顧客
公民
領航者
提供服務者
藉由民營化與非營利機構創造機制與誘因結構以達成政策目標
建立公營、民營與非營利機構聯盟以滿足相互需求
市場導向
多面向之途徑：公共行政人員須關注法律、社群價值、政治規範、標準與公民利益
寬廣的自由裁量空間以達成企業的目標
裁量是必要的，但必須受到限制
分權化的公共組織，機構保有基本的主控權
內外共同領導的合作結構
企業精神，意識形態上縮減政府規模
公民服務，要...
【評論主題】16 依照黑堡宣言所強調之行政人員是主權受託者的看法，下列何者不是行政人員追求的主要價值？(A)憲政秩序 (B)創新與彈性 (C)專業良知 (D)公共利益
【評論內容】
1.行政人員應成為自我意識的公共利益受託者。(D)
2.行政組織係達成公共利益的機構(制度性寶庫)。
3.公共行政係憲政治理過程的參與者。(A)
4.重視代表性結構
5.落實NPA學派之管理體制─強調公共利益，使行政務實層面更具民主型與參與型，與多數民眾結合，行政人員應扮演執行公共利益的少數睿智公僕(C)。
【評論主題】5 關於工作豐富化的敘述，下列何者錯誤？(A)何茲伯格（F. Herzberg）的兩因理論可作為工作豐富化的理論基礎 (B)工作豐富化是對工作擴大化作了大幅度的修正 (C)納入新的及較困難的任務也是一
【評論內容】
工作擴大化
工作豐富化
相異點
意義
透過職訓練，擴大工作人員專業工作領域，增加工作人員水平的活動總類，利於實施工作輪調
以廣泛的工作內容、知識與技術給予工作人員更多自主權與責任，增加工作人員垂直性工作，提供員工成長與發展機會
方向
工作內容水平方向擴大
工作內容垂直方向擴大(D)
激勵效果
減少工作單調重複性，但激勵效果
較差
增加員工自主性、激勵效果較好
相同點
1.同為增加員工滿意度&生產力方法
2.同屬工作設計技...
【評論主題】2 有關賽蒙（H. Simon）所提出的決策理論，下列敘述何者錯誤？(A)行政行為是組織中決策制定的整個過程 (B)執行政策只是更細密的政策決定 (C)賽蒙的決策理論以強調理性為主，不帶有價值判斷的意
【評論內容】
提出滿意決策途徑特色：
a.反對古典經濟學家所主張經濟人的觀點，其認為人是行政人，行政人只追求滿意的或足夠好的決策。
b.賽蒙認為人並非是純理性動物，而只是意圖理性而已。(因此人類理性為有限理性)
c.決策應努力朝應然邁進，但也不能忽略實然的限制。
d.此主張使作者於1978年獲得諾貝爾經濟學獎。
【評論主題】46 「為確保公務人員依法行政、執行公正、政治中立，並適度規範公務人員參與政治活動」，在我國係屬於何種法律規範之內容？ (A)公務人員政治中立法 (B)公務人員行政中立法 (C)公務人員價值中立法 (
【評論內容】
公務人員行政中立法：
第一條
為確保公務人員依法行政、執行公正、政治中立，並適度規範公務人員參
與政治活動，特制定本法。
公務人員行政中立之規範，依本法之規定；本法未規定或其他法律另有嚴
格規定者，適用其他有關之法律。
【評論主題】36 兩因子理論或稱為激勵保健理論，是由下列那一位學者所提出？(A)賀茲伯格（F. Herzberg） (B)麥克利蘭（D. McClelland） (C)梅堯（Mayo） (D)馬斯洛（A. Mas
【評論內容】
激勵保健學派/二元因素理論/兩因素理論★
(一)意義與代表人物
1.欲增進組織績效，應同時注意成員生理及心理兩方面之需求，才能發揮領導效果。
2.赫茲伯格(F.Herzberg)進行研究時，發現員工對於不滿意的項目，大多與外在的工作環境有關；對於滿意的項目，則一般屬工作本身。對於能防止不滿的因素，稱為保健因素/不滿足因素/維持因素，對於能帶來滿足的因素，稱為激勵因素/滿足因素。
(二)理論內容
意涵
因素內涵
保健因素
1.為維持員工工作之基本標準
2.特性為消極性，易於使人產生不
滿
3.目的在維持生命並保持基本工作
能力
1.機關組織之政策與管理
2.監督考核制度(上司的監督)
3.薪水待遇、人際關係、工作環境
與條件
激勵因素
1.為激發員工工作意願，提升...
【評論主題】35 下列何者提出有限理性的觀點？(A)尤偉克（L. Y. Urwick） (B)賽蒙（H. Simon） (C)雷格斯（F. W. Riggs） (D)巴納德（C. Barnard）
【評論內容】
賽蒙提出滿意決策途徑的主張：
a.反對古典經濟學家所主張經濟人的觀點，其認為人是行政人，行政人只追求滿意的或足夠好的決策。
b.賽蒙認為人並非是純理性動物，而只是意圖理性而已。(因此人類理性為有限理性)
c.決策應努力朝應然邁進，但也不能忽略實然的限制。
d.此主張使作者於1978年獲得諾貝爾經濟學獎。
【評論主題】34 下列何者主張以「社會公正之倡導」的觀點來研究公共行政？(A)服務型政府 (B)企業型政府 (C)新公共管理 (D)新公共行政
【評論內容】
NPA的主張
1.主張入世相關的公共行政：
行政應走向理論切和實際、合乎社會需要，尋求解決社會問題之途徑。
2.主張後邏輯實證論：
(1)反對只有價值中立(實證主義)的研究，行政應從事價值判斷，強調社會公平、正義及扶助弱勢團體。
(2)倡導第二代行為主義，主張較少一般(管理)而較多公共(性)；較少描述(事實經驗)而較多規約(規範價值)；較少制度取向而較多受益者取向，而且希望能做到兼顧科學。
3.主張適應環境的動盪不安的情況
4.主張建構新的組織型態：
為實現社會公道，政府的組織型態應嘗試改變，如協和式組織的架構。
5.主張發展以服務對象為中心的組織(建立受益者導向的組織)
6.NPA屬於行政理念的個人主義，以新左派的思想觀念為基底，強調社會的公平正義。NPA學者同意行政與政治的關係仍糾結不清，但強烈主張應脫離政治學、管理學及其他學科的陰影，而獨立自主。
7.特別重視公共行政倫理。
【評論主題】28 學者哈蒙（M. Harmon）的行政類型格道中，開創性與回應性均屬中等，是下列何種類型的行政人員？(A)理性型 (B)被動型 (C)專技型 (D)反應型
【評論內容】
哈蒙(Harmon)：以回應性、前瞻性為面向，提出五種行政類型格道：
a.理性型─高度回應與低度前瞻性。
b.被動型─低度回應與前瞻性。
c.反應型─中度回應與前瞻性。
d.專技型(專業技術官僚)─低度回應與高度前瞻性。
e.前瞻型(理想型)─高度回應與前瞻性。
【評論主題】25 ｢機關開會時間的長短，與議題的重要性成反比｣，此為下列那一個組織病象之論點？(A)白京生定律 (B)不稀罕效應 (C)邁爾斯定律 (D)寡頭鐵律
【評論內容】
1.白京生定律(Parkinson’s Law)：
(1)首長偏好增加部屬，已形成自己一股權勢(亦即建立王國的現象，而不願增加競爭者)。
(2)機關開會的長短，與議題重要性成反比。
(3)機關成立年代越久，其成員素質越低(因長官多會選不如自己的人，避免製造競爭者)。
(4)機關採用委員會型態的組織越來越多，委員的數目亦越來越多，造成毫無效能可言。而機關效率日趨低落，但外面的建築與辦公設施卻日趨奢華。
(5)機關有可用的錢必然盡量用完。
2.不稀罕效應/抗拒(反)革新情節(BOHICA,Bend it over,Here it comes again)：
(1)組織成員對革新計劃(新的管理方法)採抵制或陽奉陰違的態度，認為只要忍耐即可不受影響。
(2)將組織的革新計劃視為舊酒新瓶的管理伎倆，只要源...
【評論主題】23 關於傅麗德（M.P. Follett）動態管理學說的主張，下列何者錯誤？(A)對權威的接受為無異區間論 (B)解決衝突的方法應透過整合而非妥協 (C)團體的額外價值論 (D)協調要秉持直接交涉原
【評論內容】
動態管理學派.
(一)意義與代表學者
1.主張主管與部署不是命令與服從關係，而是以職能合作的精神為基礎，重視心理因素的研究。
2.傅麗德為代表學者
(二)主要學說：
1.額外價值論：
團體所產生的認同與歸屬感，進而產生一種額外價之隻生命，影響到個人的行動，為人類行動的基礎。
2.衝突與調和：
團隊中成員之衝突為必然現象，解決之道應透過整合，尋求同時解決雙方問題之辦法，加以調和。解決衝突方法有三：控制支配、妥協、整合。
3.協調原則：
傅麗德認為協調是管理核心，而做好協調須有直接交涉原則、早期原則、互惠原則、連續原則四大原則。
4.情勢法則：
(1)權威非絕對性，而是依不同情勢之需要而施予。
(2)主張人類是敏感的，只有在真正的環境中和事實的...
【評論主題】20 學者布雷克（R. Blake）和毛頓（J. Mouton）二人提出的管理格道中，對員工及對工作關心度皆為中等，是下列何種領導方式？ (A)鄉村俱樂部式 (B)組織人式 (C)團隊式 (D)權威服
【評論內容】
布萊克(Rober R.Blake)與毛頓(J.S.Mouton)：
(1)著作：1964年《管理格道》。
(2)依關心員工、關心工作的兩個變項衡量組織氣候。共81種組織氣候型態，以5種型態為代表：
a.無為型：對人員及工作完全不關心。
b.鄉村俱樂部/懷柔型：只關心員工，對工作漠不關心。
c.業績中心/權威服從型：只關心工作，不管員工。
d.平衡型/中庸型：對員工及工作關心程度適中。
e.理想型/團隊管理型：對人員及工作皆高度關心。
【評論主題】17 組織決策像神經中樞體系，可注意環境變化，並透過反饋作用使組織成為具有矯正作用的學習型組織，係學者莫根（G. Morgan）在組織意象一書中的何種意象？ (A)有機體 (B)大腦 (C)心靈囚籠
【評論內容】
組織的八種比喻
1.組織是種機器：
藉由各部分的分工合作，達成目標，強調組織運作的準確性與預測性，為官僚制度發展基石。
2.組織是種有機體：
強調組織要因應不同的環境而採行不同的管例技術、程序及文化。
3.組織是種大腦：
大腦功能扮演全像圖的作用，為一相互分立卻合作的全方位運作。(行政機關單一窗口化、平衡計分卡、學習型組織為全像圖的具體實現)
4.組織是種創造的社會實體：
即有什麼樣的社會就會形成什麼樣的組織。
5.組織是種政治體系：
組織的重點不再於目標是否已被最佳化，而是何種目標才被視為合法的。強調團體間的對抗、統治聯盟的形成、派系間的勢均力敵、不同利益的彙整與表達。
6.組織是種流變與轉變
現代社會現象複雜多變，並非單一因果關係即可解釋，為一種變遷與御變及強調亂中有序的思考。
7.組織是種宰制工具
組織看似理性的行動但實則有可能使組織變成一種宰制的工具。
8.組織是種心靈囚籠
【評論主題】16 ｢一個人升至某一職位後，如不經進修訓練，便無法勝任現職或更高的職務｣，此現象稱為：(A)白京生定律 (B)彼得原理 (C)邁爾斯定律 (D)墨菲原理
【評論內容】
1.白京生定律(Parkinson’s Law)：
(1)首長偏好增加部屬，已形成自己一股權勢(亦即建立王國的現象，而不願增加競爭者)。
(2)機關開會的長短，與議題重要性成反比。
(3)機關成立年代越久，其成員素質越低(因長官多會選不如自己的人，避免製造競爭者)。
(4)機關採用委員會型態的組織越來越多，委員的數目亦越來越多，造成毫無效能可言。而機關效率日趨低落，但外面的建築與辦公設施卻日趨奢華。
(5)機關有可用的錢必然盡量用完。
2.彼得定律(Peter’s Principle)─才能遞減病態：
指出社會上各種組織體系均發現其成員有能力不足的病態，賢才少庸碌者多，才能不足而無法勝任工作，終致組織退化，因此強調教育訓練的重要性。
3.邁爾斯定律(Mile’s Law)：(1...【評論主題】11 關於登哈特夫婦（J. Denhardt & R. Denhardt）所倡導新公共服務（New Public Service）內涵的敘述，下列何者錯誤？ (A)重視公民權益 (B)掌控社會新的發展
【評論內容】
NPS的特質
1.服務公民而非服務顧客
2.服務而不是掌舵
3.重視人性價值，而非僅是生產力
4.公共利益的追求
5.重視公民精神更勝企業家精神
6.策略思考與民主
7.體認課責並非單純簡單之事
【評論主題】10 關於代表性官僚（representative bureaucracy）之敘述，下列何者錯誤？(A)消極的人口代表性指公部門人力應反映服務與代表的人口 (B)積極的人口代表性指根據政策偏好而考量族
【評論內容】
代表性官僚
1.係指行政機關的人力組成結構應該具備社會人口的組合特性(如弱勢團體)，其目的為避免歧視、保障平等就業、弱勢群體。
2.提出者為Samuel Krislov(薩繆爾·克里斯洛夫)--此為網路查詢的，如有錯誤歡迎更正
【評論主題】2 下列何者不是奧斯本（D. Osborne）與蓋伯樂（T. Gaebler）所揭櫫企業型政府之原則？(A)建立以官僚規則驅動的政府 (B)運用市場機制解決公共問題 (C)以公共經費資助產出的成果 (
【評論內容】
企業型政府的十項原則
1.導航型/觸媒式政府
2.社區性政府：授權公民參與與監督政府
3.競爭式政府：鼓勵公共服務提供者之間的競爭
4.任務導向政府：以目標和任務為導向，而非以法規命令為策勵
5.結果導向政府：以實際成果為施政重點
6.企業型政府：強調開源，而非一昧講求節流(D)
7.前瞻性/預防性政府：具有防範未然的能力
8.顧客導向政府：強調建立即時回應系統並重視顧客滿意度
9.市場導向政府：強調市場機能優於官僚制度(A)
10.分權化政府：講求分權，並鼓勵參與式管理
【評論主題】34 依政府資訊公開法之規定，有關申請人之救濟，下列敘述何者正確？(A)如資訊不公開將發生重大之危害者，申請人得聲請假處分(B)資訊公開之決定屬程序性行為，申請人僅得併同實體決定聲明不服(C)基於公開
【評論內容】
(A)無此規定(我僅查了政府資訊公開法的法條，若有錯誤歡迎更正)
第20條
申請人對於政府機關就其申請提供、更正或補充政府資訊所為之決定不服者，得依法提起行政救濟。(D)、(B)
第21條
受理訴願機關及行政法院審理有關政府資訊公開之爭訟時，得就該政府資訊之全部或一部進行秘密審理。(C)
【評論主題】3 關於公共行政的意義，下列何者錯誤？(A)是一種管理專業和科學，而非藝術 (B)是一種管理、政治與法律在公部門中的了解(C)是一種職業類別，同時也是行動中的理想主義 (D)是一種學術領域與專業活動
【評論內容】
reporting報告是讓組織成員知曉組織的運作跟進展情況，
因此它在行政的五大功能(計畫、組織、指揮、控制、協調)中的「控制」功能接近，當時打太快沒注意到@@
感謝更正^^
【評論主題】50 新公共服務主張何種途徑以強化行政人員的課責機制？(A)層級節制 (B)多元面向 (C)市場導向 (D)代表性官僚
【評論內容】
傳統公共行政
新公共管理
新公共服務
基本理論與認識基礎
政府理論，以簡樸的社會科學所延伸的社會與政治評論
經濟理論，奠基於實證的社會科學為基礎的更精緻之對話
民主理論，包括實證、詮釋、批判與後現代的各種知識途徑
對於理性的主要論述與有關人的行為模式
行政人、概念理性
經濟人或自利決策者、技術與經濟理性
理性的多元檢驗、策略理性
公共利益的概念
公共利益由政治界定並由法律層次中體現
公共利益乃個人利益的整合
公共利益為共用價值與對話結果
接受公共服務者
委託者與選民
顧客
公民
政府角色
操槳者
領航者
提供服務者
達成政策目標之機制
藉由既有的政府機關執行方案
藉由民營化與非營利機構創造機制與誘因結構以達成政策目標
建立公營、民營與非營利機...
【評論主題】47 一般通稱的「金魚缸效應」，是指政府部門下列何種特性？(A)公共監督綿密 (B)績效不易衡量 (C)公共目標多元 (D)法令限制甚多
【評論內容】
公共行政的獨特性質：
1.公共行政活動深受法律規章和規則程序的限制
2.權威的割裂/決策權力分散：公共組織經常受限各種權威當局，造成許多業務窒礙難行
3.公共行政受到高度的公共監督：公共組織的公開透明性，接受全民監督與批判，即所謂的金魚缸效應
4.公共行政受到政治因素的影響很深
5.公共行政組織的目標太多、模糊不清而不容易測量：公共利益是一個有效的政治秘思(Potent Political Myth)，他的價值就在於意義的無法明確界定
6.公共行政不受市場競爭的影響
7.公共行政具有強迫性
【評論主題】45 關於組織非正式溝通的性質，一般而言下列敘述何者錯誤？(A)主管愈封鎖消息，非正式溝通愈頻繁 (B)途徑多且無定型(C)傳遞消息迅速 (D)透過防衛性駁斥，可以阻止非正式溝通
【評論內容】
非正式組織(巴納德被尊為非正式組織理論先驅學者)：
巴納德特別重視組織中的非正式組織，其認為非正式組織是無意識、不定型的，為自然因素使人們結合在一起的組織，其不具結構型態。而其功能如下：
(1)傳遞資訊
(2)維持團結
(3)保持人格尊嚴
【評論主題】30 下列何者符合「白京生定律」（Parkinson’s Law）的敘述？(A)職員素質與機關存在的時間長短成正比 (B)機關開會時間長短與議題重要性成正比(C)機關行政效率與建築的華麗程度成正比 (
【評論內容】
4.白京生定律(Parkinson’s Law)：
(1)首長偏好增加部屬，已形成自己一股權勢(亦即建立王國的現象，而不願增加競爭者)。(D)
(2)機關開會的長短，與議題重要性成反比。 (B)
(3)機關成立年代越久，其成員素質越低(因長官多會選不如自己的人，避免製造競爭者)。(A)
(4)機關採用委員會型態的組織越來越多，委員的數目亦越來越多，造成毫無效能可言。而機關效率日趨低落，但外面的建築與辦公設施卻日趨奢華。(C)
(5)機關有可用的錢必然盡量用完。
【評論主題】26 德國社會學家韋伯（Max Weber）將政治社會的支配現象分為三種類型，下列何者屬於其中之一？(A)科層型支配 (B)暴力型支配 (C)結構型支配 (D)法理型支配
【評論內容】
1.傳統權威(Traditional Authority)─服從我，因為我們的人民一向都是這樣
奠基於傳統文化與社會，權威的掌握者來自世襲與傳統文化所沿襲下來的律法，權威的取得並非來自個人努力，而是靠繼承的力量。如：媽祖文化、部落長老、封建時代的君主。
2.魅力型權威/超人權威/克里斯馬( CharismaticnAuthority)─服從我，因為我能改變你們的生活
領導者有一種超乎常人的魅力，以救世主的形式領導統御，權威來自個人的神聖性、英雄非凡氣質的效忠。如：宗教先知、革命領袖、戰爭英雄。
3.合法理性權威(Legal-rational Authority)─服從我，因為我是你們的長官
奠基於對法律具有無上權威的信仰上，根據法定程序取得權威之人。
【評論主題】17 「政策執行成果滿足標的團體的程度」屬於下列何種政策評估的標準？(A)適當性 (B)效能性 (C)充分性 (D)回應性
【評論內容】
(A)適當性：政策目標的價值如何？對社會是否合適？
(B)效能性：政策方案達成預期成果或影響的程度。
(C)充分性：指政策執行後，消除問題的程度。
(D)回應性：政策執行結果滿足標的人口需求、偏好或價值的程度
【評論主題】10 「公共行政處於政治系絡之中，其特質兼含政治及專業」，比較而言，此一敘述係下列何者最為強調的主張？(A)新公共管理 (B)黑堡宣言 (C)公共選擇學派 (D)結構功能學派
【評論內容】(一)黑堡宣言的主張
【評論主題】9 關於霍桑實驗（Hawthorne Experiments）的描述，下列何者正確？(A)學者費堯（H. Fayol）等人所進行 (B)強調正式組織中關鍵主管職能與組織成效的關係(C)起始於一項工廠照
【評論內容】
(A)以梅堯(Mayo)為首
(B)對管理中的人性問題做實驗研究，認為人員皆有人格尊嚴，對小團體(非正式組織)的重視也是管理重點
(D)開啟人權關係學派之先河
【評論主題】3 關於公共行政的意義，下列何者錯誤？(A)是一種管理專業和科學，而非藝術 (B)是一種管理、政治與法律在公部門中的了解(C)是一種職業類別，同時也是行動中的理想主義 (D)是一種學術領域與專業活動
【評論內容】
行政的意涵可從政治、管理、公共政策、公共性觀點而看
1.政治觀點─政治中行政機關所管轄的事務：
2.管理觀點─行政乃事務處理之方法與技術：
(1)古立克(L.Gulick)─POSDCORB(為管理觀點的代表)
即Planning(計畫)、Organizing(組織)、Staffing(人事管理)、Directing(領導)、Coordinating(協調)、Reporting(報告)、Budgeting(預算與經費)
(2)尤偉克(Urwick)：行政為一種藝術，也為一種技術。
3.公共政策觀點─行政即是政策之規劃與執行的過程：
如：戴伊(Dye)認為公共政策就是政府選擇作為或不作為之行為，實已包含所有的政府活動。
4.公共性觀點─行政及公共利益的實踐
【評論主題】1 依據傅麗德（M. P. Follett）觀點，主管與部屬的共事關係是以下列何者為基礎？(A)權威命令 (B)職能合作 (C)貢獻與滿足 (D)獎賞與懲處
【評論內容】
動態管理學派.
(一)意義與代表學者
1.主張主管與部署不是命令與服從關係，而是以職能合作的精神為基礎，重視心理因素的研究。
2.傅麗德為代表學者
(二)主要學說：
1.額外價值論：
團體所產生的認同與歸屬感，進而產生一種額外價之隻生命，影響到個人的行動，為人類行動的基礎。
2.衝突與調和：
團隊中成員之衝突為必然現象，解決之道應透過整合，尋求同時解決雙方問題之辦法，加以調和。解決衝突方法有三：控制支配、妥協、整合。
3.協調原則：
傅麗德認為協調是管理核心，而做好協調須有直接交涉原則、早期原則、互惠原則、連續原則四大原則。
4.情勢法則：
(1)權威非絕對性，而是依不同情勢之需要而施予。
(2)主張人類是敏感的，只有在真正的環境中和事實...
【評論主題】14 依據管理學者布拉克（R. Blake）與莫頓（J. Mouton）所提出的管理格道理論，下列何者是「團隊式管理」所具備的特質？(A)對生產關切的程度低，對員工關切的程度低 (B)對生產關切的程度
【評論內容】
布萊克(Rober R.Blake)與毛頓(J.S.Mouton)所提出：
(1)著作：1964年《管理格道》。
(2)依關心員工、關心工作的兩個變項衡量組織氣候。共81種組織氣候型態，以5種型態為代表：
a.無為型：對人員及工作完全不關心。
b.鄉村俱樂部/懷柔型：只關心員工，對工作漠不關心。
c.業績中心/權威服從型：只關心工作，不管員工。
d.平衡型/中庸型：對員工及工作關心程度適中。
e.理想型/團隊管理型：對人員及工作皆高度關心。
【評論主題】21 下列有關大法官之敘述，何者錯誤？(A)大法官為憲法第 80 條之法官(B)大法官為唯一有權宣告法律違憲之機關(C)大法官受憲法第 81 條關於法官「非依法律不得減俸」規定之保障(D)大法官受憲法
【評論內容】
小小補充：
大法官應具有下列資格之一：一、曾任實任法官十五年以上而成績卓著者。二、曾任實任檢察官十五年以上而成績卓著者。三、曾實際執行律師業務二十五年以上而聲譽卓著者。四、曾任教育部審定合格之大學或獨立學院專任教授十二年以上，講授法官法第五條第四項所定主要法律科目八年以上，有專門著作者。五、曾任國際法庭法官或在學術機關從事公法學或比較法學之研究而有權威著作者。六、研究法學，富有政治經驗，聲譽卓著者。
我當時的想法是覺得大法官的資格不一定是法官轉任，有可能是學者被總統提名，終身職待遇只有法官轉任者才適用，學者轉任不適用，因此D選項才有錯誤。
【評論主題】34 政府與公眾關係是民主國家推動政策的重要作為，下列何者為政府公眾關係的目的？①政令宣傳 ②尋求民眾支持 ③增加溝通的管道 ④發揚顧客導向的企業型政府(A)①②③ (B)①②④ (C)①③④ (D)
【評論內容】
雖然知道1-3都是公眾關係的目的，但不太明白第四個選項錯在哪@@?
公眾關係不就是以民眾需求、民意為準嗎?以顧客導向的觀點去看，好像也沒有錯。
有大大可以解釋嗎@@?
【評論主題】25 下列何者是聯合政府形式中所謂的「最小獲勝聯盟」（minimal winning coalition）？(A)由沒有在國會取得過半席位的政黨（或政黨聯盟）組成政府(B)組成政府的聯盟政黨，即便其中
【評論內容】
聯合內閣理論
1.最小獲勝內閣：
由學者賴克(W.H.Riker)提出。指組成內閣的政黨在國會當中佔有絕對多數(即為獲勝之意)，且在內閣當中並沒有不足以影響執政多數的政黨存在。該理論認為國會多數為了追求權力極大化的目的，在組閣時須考量與什麼政黨合作能夠剛好跨越組閣的門檻，而毋需考量其他無關勝負的小黨。
2.最小規模聯合內閣：
由甘森(W.Gamson)提出，在最小獲勝內閣的組閣前提下，聯合內閣的最終型態已符合現狀之下最低的國會過半席次即為最小規模聯合內閣。
3.最少數目政黨聯合內閣：
由萊瑟森(M.Leiserson)提出，在最小獲勝內閣的組閣前提下，倘若已符合現狀之下最低的政黨合作數目，即為最少數目聯合內閣，此種乃奠基在政黨間溝通的難易程度。
4....
【評論主題】11 黨團和委員會是我國立法院中的兩個重要組織。關於黨團或委員會的敘述，下列何者錯誤？(A)黨團是政黨在國會中的代理人 (B)紀律委員會屬於常設委員會(C)取得三席立法委員之政黨得以組成黨團 (D)常
【評論內容】
特種委員會的口訣：經濟呈現(經、紀、程、憲)
【評論主題】2 公共管理的研究可分為 B 和 P 二種途徑，下列關於二者特質的敘述何者最正確？(A) B 途徑源自政治學的傳統，P 途徑源自政策分析的傳統(B) B 途徑關切公平正義的課題，P 途徑假定公私部門本
【評論內容】
我把它表格化~
相異點
P途徑
B途徑
與公共行政關係
撇清與傳統公共行政之關係
認同公共行政即管理學，兩者有密切關係
公私部門之區分
兩者有別
兩者並無太大差異
研究方法
完全仰賴個案研究
個案研究與量化研究兼採
研究對象
高階管理者
具備文官資格的公共管理者
理論或實務取向
擅長於個案研究
多元學術領域擷取有用的方法或技術
兩者相同點
1.組織內外在環境都有所關切
2.尊重管理過程中政治因素所扮演的角色
3.強調規範性取向，關切如何改進管理效能
4.對於經驗性學習的欣賞，特別反映在個案研究上
5.皆強調要在「科學」與「藝術」間尋求平...
【評論主題】一、夫唯無損，則至堅矣；夫唯無益，則至厚矣。堅，故終不損；厚，故終不薄。苟能體堅厚之實，居不薄之真，立乎損益之外，游乎形骸之表，則我道全矣。（《晉書‧皇甫謐傳》）1「夫唯無損，則至堅矣」是指：【題組】
【評論內容】
只有不損害生理，身體就會更堅強；只有不求無益於身體的富貴，道行才會更深厚。身體堅強就不會損及生理，道行深厚就不會變淺薄。如果能體察身強、道德深厚的實質，處於道德深度不淺薄的真性，將名利、富貴置之度外，看作只是形體表面的東西，那麼我的道德修養就最完整了。
【評論主題】46 依公務員服務法規定，公務員離職後對於機密事件之保密義務為：(A)離職後三年內有絕對保守之義務 (B)離職後五年內有絕對保守之義務(C)離職後十年內有絕對保守之義務 (D)離職後終生仍不可洩漏
【評論內容】
我補充一下關於「國家機密」的保存，是有分年限的(在第11條，但我一併補充)，因為我在其他考題偶爾會看到(雖然不多，但摩友可以稍微注意一下)。
主要規範在《國家機密保護法》：
§4國家機密等級區分如下：
一、絕對機密：適用於洩漏後足以使國家安全或利益遭受非常重大損害之事項。
二、極機密：適用於洩漏後足以使國家安全或利益遭受重大損害之事項。
三、機密：適用於洩漏後足以使國家安全或利益遭受損害之事項。
§7國家機密之核定權責如下：
一、絕對機密由下列人員親自核定：
(一) 總統、行政院院長或經其授權之部會級首長。
(二) 戰時，編階中將以上各級部隊主官或主管及部長授權之相關人員。
二、極機密由下列人員親自核定：
(一) 前款所列之...
【評論主題】19 政策評估係對政策行動價值與政策方案成敗，做一審慎判斷的過程。關於政策評估功能的描述，一般而言不包含下列何者？(A)了解政策預期目標是否達成 (B)蒐集資訊美化政策掩飾缺失(C)從事事實與價值的交
【評論內容】
我有一個疑問<，我在書上有看到政策評估的目的，上面有寫到分為兩種目的，一為消極，一為積極：
(1)消極目的：視評估為手段，動機不純正的評估目的
如：延遲做成決定、規避責任、進行公眾關係、符合經費補助的要求、為偽證/掩飾/攻擊的需要(有時行政首長會以評估來掩飾偽裝政策的失敗或錯誤，或者以評估來攻擊或破壞某一政策)。
這樣B選項還是對的嗎??@@還是因為目的不等於功能，所以不能相提並論<?
(2)積極目的：比較方案優先順序的根據、改善政策的參考、繼續或停止政策實施的參考。
【評論主題】38 以功績原則為基礎的文官制度，是政府績效管理途徑之一，下列何者不是功績原則最主要的標準？(A)品德(B)知識(C)技術(D)能力
【評論內容】
提供我個人的小小意見：
我的看法是，因為題意並沒有限定「我國」的功績評核制度，應蓋是單純想問「功績原則」的「評量要素」。就我的理解，主要會與績效管理有關，而績效主要看重的是個人是否「有能力適任這個位置」、「能夠確認權責」，相較而言，品德並不能確定個人是否有績效。
【評論主題】3 學者威爾森（J. Q. Wilson）根據政策執行成本與利益的集中或分散，將公共管理者所面對的利益團體政治環境，分為四種類型，下列何者是屬於「企業政治型態」（entrepreneurial pol
【評論內容】
依據政策的成本與利益的集中或分散情形，威爾森提出下列分類：
1.利益團體政治型態：少數人買單、少數人享受。如：醫藥分業的醫師與藥師兩派各有支持者。
2.企業政治型態：少數人買單、全民享受。如：環保政策、消費者保護、菸害防制法。
3.客戶政治型態：全民買單、少數人享受。如：老人年金、殘窮救助。
4.多數決政治型態：多數人買單、多數人享受。如：國防教育。
【評論主題】3 學者威爾森（J. Q. Wilson）根據政策執行成本與利益的集中或分散，將公共管理者所面對的利益團體政治環境，分為四種類型，下列何者是屬於「企業政治型態」（entrepreneurial pol
【評論內容】
依據政策的成本與利益的集中或分散情形，威爾森提出下列分類：
1.利益團體政治型態：少數人買單、少數人享受。如：醫藥分業的醫師與藥師兩派各有支持者。
2.企業政治型態：少數人買單、全民享受。如：環保政策、消費者保護、菸害防制法。
3.客戶政治型態：全民買單、少數人享受。如：老人年金、殘窮救助。
4.多數決政治型態：多數人買單、多數人享受。如：國防教育。
【評論主題】初，援在交阯，常餌薏苡實，用能輕身省慾，以勝瘴氣。南方薏苡實大，援欲以為種，軍還，載之一車，時人以為南土珍怪，權貴皆望之，援時方有寵，故莫以聞。及卒後，有上書譖之者，以為前所載還，皆明珠文犀，馬武與於
【評論內容】
當初，馬援在交阯，經常吃薏米，因為能使身體輕捷，減少慾望，來壓住瘴氣。南方的薏米大，馬援想拿來作種子，軍隊回朝時，裝了一車。當時人看作是南方的珍異，權貴都觀望著。馬援當時正受寵，所以沒有人把這事報告朝廷。等他去世後，有上書說壞話的，說是先前用車裝回來的，都是明珠犀角。馬武和於陵侯侯昱等都上奏報告當時的情況
資料來源:百度
【評論主題】【題組】07.The little cat over there is so cute. Can I p t it?
【評論內容】
回復Shelly
兩者還是不太一樣哦
1.分配性政策：
(1)定義：指政府機關將利益、服務或成本，義務分配給不同標的的人口享受或承擔的政策。
(2)特性：「非零和賽局」，該類型政策主要考慮的是如何滿足各方的需求，使利益成本的分配較為適當。
(3)舉例：各項社會福利政策、醫療補助政策、誘因性政策、重大建設計畫、義務教育等。
2.重分配性政策：(1)定義：指政府將某一標的人口的利益或成本轉移至另一標的人口享受或承擔政策。(2)特性：零和賽局。(3)舉例：所得稅收政策皆是。主要的差異是重分配性政策，它會相對剝奪某一族群的利益或使某一族群負擔成本。就以所得稅收政策為例，稅收是採累進稅率，富人繳比較多的錢，使政府可以利用這些錢去幫助其他弱勢的...