【評論主題】20 甲向某市政府申請核發營業執照，遭否准，甲不服，提起訴願。於訴願審議中，該市政府撤銷原否准決定，為核發營業執照之處分。此時訴願審議委員會依法應為如何之決定？(A)訴願不受理 (B)以訴願不合法駁回

【評論內容】補充法條-訴願不受理、訴願無理由第 77 條訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：一、訴願書不合法定程式不能補正或經通知補正逾期不補正者。二、提起訴願逾法定期間或未於第五十七條但書所定期間內補送訴願書者 。三、訴願人不符合第十八條之規定者。四、訴願人無訴願能力而未由法定代理人代為訴願行為，經通知補正逾期不補正者。五、地方自治團體、法人、非法人之團體，未由代表人或管理人為訴願行為，經通知補正逾期不補正者。六、行政處分已不存在者。七、對已決定或已撤回之訴願事件重行提起訴願者。八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。第 79 條訴願無理由者，受理訴願機關應以決定駁回之。原行政...

【評論主題】29 下列何者非屬設計計畫預算制度（Planning, Programming, Budgeting System）與績效預算制度（PerformanceBudgeting System）相異之處？(

【評論內容】摘自Ennis Jang 高一上 (2011/11/26) 

績效預算的特點就是按計劃決定預算，按預算計算成本，按成本分析效益，然後根據效益來衡量其業績。可見，績效預算是一種是以成本－效益分析為基礎確定支出標準的預算組織形式，它對於監督和控制預算支出、提高支出效益、防止浪費有積極作用。

　　績效預算對西方各國的預算制度也產生較大的影響。一些紛紛國家仿效績效預算，試行以計劃為中心、以成本-效益比較為考核標準的預算制度，如英國的“功能成本”、“產出預算”和“計劃分析與檢查”、法國的“預算選擇合理化”、瑞典的“功能預算”等。

　　但是，實行績效預算制度，對某些部門支出進行成本效益評估時，難以用數字表明其預期的經濟效益，導致所謂的...

【評論主題】18 道德高尚，為眾人所敬慕，成為行為的模範，因而發生影響力，稱為：(A)合法的權力 (B)專家的權力 (C)獎勵的權力 (D)歸屬的權力

【評論內容】

歸屬的權力 =參照的權力

【評論主題】8 關於公務人員的保險、撫卹與退休制度，下列敘述何者錯誤？(A)我國是以銓敘部為以上三種制度的主管機關 (B)保險、撫卹與退休制度互有關連，可稱之為廣義的公務人員福利 (C)美國在 1883 年文官法

【評論內容】

公教人員保險

nn

三、保險對象

nnnn

(一)法定機關（構） 編制內之有給專任人員。但依其他法律規定不適用公教人員保險法（以下簡稱公保法）或不具公務員身分者，不得參加公教人員保險（以下簡稱公保）。

(二)公立學校編制內之有給專任教職員。

(三)依私立學校法規定，辦妥財團法人登記，並經主管教育行政機關核准立案之私立學校編制內之有給專任教職員。

(四)其他經公保主管機關銓敘部認定之人員。

(五)法定機關編制內有給之民選公職人員及外國人任公保法第2條所定職務者。

資料來自：

https://www.bot.com.tw/gessi/catagory/pages/catagory_page1.aspx

【評論主題】4 下列對於諾貝爾經濟學獎得主賽蒙（H. Simon）之敘述，何者正確？(A)撰寫〈行政的研究〉一文 (B)將人文科學的方法與觀點帶入行政學研究(C)提出有限理性的觀點 (D)強調組織成員是「經濟人」

【評論內容】

學者威爾遜（W. Wilson）撰寫「行政的研究」

【評論主題】【題組】15 承上題，A 公司於訴願程序進行中，原處分機關依訴願人之請求而撤銷原課稅處分時，訴願審議機關應如何處理 A 公司之訴願案？(A)應作成不受理之決定(B) 應作成無理由之決定 (C)應命訴願

【評論內容】

第 77 條n訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：

n一、訴願書不合法定程式不能補正或經通知補正逾期不補正者。

n二、提起訴願逾法定期間或未於第五十七條但書所定期間內補送訴願書者n 。

n三、訴願人不符合第十八條之規定者。

n四、訴願人無訴願能力而未由法定代理人代為訴願行為，經通知補正逾期n 不補正者。

n五、地方自治團體、法人、非法人之團體，未由代表人或管理人為訴願行n 為，經通知補正逾期不補正者。n六、行政處分已不存在者。n

七、對已決定或已撤回之訴願事件重行提起訴願者。

n八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。

【評論主題】17 行政契約當事人之一方為人民，依法應以甄選方式決定該當事人，下列何者為行政機關依法必須事先公告之事項？(A)應具資格及決定程序 (B)法令依據及主辦機關 (C)保證金額度及代理人資格 (D)保密規

【評論內容】行政程序法第138條（締約前之公告與意見表示）　　行政契約當事人之一方為人民，依法應以甄選或其他競爭方式決定該當事人時，行政機關應事先公告應具之資格及決定之程序。決定前，並應予參與競爭者表示意見之機會。

【評論主題】17 當被領導者產生「士為知己者死」式的情懷時，此種領導方式屬於何種形式的領導？ (A)奇魅型領導 (B)交易型領導 (C)變革型領導 (D)獨裁型領導

【評論內容】Veronica Liu 國二上 (2010/07/09) 56 

源於巴納德的貢獻與滿足平衡理論，

影響力是來自於

領導者能夠使部屬相信貢獻與報償是公平合理的，而部屬對領導者所交付的順服與忠誠也是建立在交換互惠的基礎之上。

因為這公平交易的結果所產生領導的權力並非完全是物質、金錢或利益上的交換，還包括精神和感情的交流，所謂「士為知己者死」也可以說是公平交易結果的一種，並進而衍生出轉換型領導。

【評論主題】17 當被領導者產生「士為知己者死」式的情懷時，此種領導方式屬於何種形式的領導？ (A)奇魅型領導 (B)交易型領導 (C)變革型領導 (D)獨裁型領導

【評論內容】Veronica Liu 國二上 (2010/07/09) 56 

源於巴納德的貢獻與滿足平衡理論，

影響力是來自於

領導者能夠使部屬相信貢獻與報償是公平合理的，而部屬對領導者所交付的順服與忠誠也是建立在交換互惠的基礎之上。

因為這公平交易的結果所產生領導的權力並非完全是物質、金錢或利益上的交換，還包括精神和感情的交流，所謂「士為知己者死」也可以說是公平交易結果的一種，並進而衍生出轉換型領導。

【評論主題】33依行政執行法規定，下列何者非屬聲請法院對義務人裁定管收之事由？(A)義務人顯有逃匿之虞(B)義務人顯有履行義務之可能，故不履行(C)義務人經合法通知，無正當理由而不到場(D)義務人就應供強制執行之

【評論內容】補充法條行政執行法第 17 條義務人有下列情形之一者，行政執行處得命其提供相當擔保，限期履行，並得限制其住居：一、顯有履行義務之可能，故不履行。二、顯有逃匿之虞。三、就應供強制執行之財產有隱匿或處分之情事。四、於調查執行標的物時，對於執行人員拒絕陳述。五、經命其報告財產狀況，不為報告或為虛偽之報告。六、經合法通知，無正當理由而不到場。前項義務人有下列情形之一者，不得限制住居：一、滯欠金額合計未達新臺幣十萬元。但義務人已出境達二次者，不在此 限。二、已按其法定應繼分繳納遺產稅款、罰鍰及加徵之滯納金、利息。但其 繼承所得遺產超過法定應繼分，而未按所得遺產比例繳納者，不在此 限。義務人經行政執行處...

【評論主題】29 下列何者非屬設計計畫預算制度（Planning, Programming, Budgeting System）與績效預算制度（PerformanceBudgeting System）相異之處？(

【評論內容】摘自Ennis Jang 高一上 (2011/11/26) 

績效預算的特點就是按計劃決定預算，按預算計算成本，按成本分析效益，然後根據效益來衡量其業績。可見，績效預算是一種是以成本－效益分析為基礎確定支出標準的預算組織形式，它對於監督和控制預算支出、提高支出效益、防止浪費有積極作用。

　　績效預算對西方各國的預算制度也產生較大的影響。一些紛紛國家仿效績效預算，試行以計劃為中心、以成本-效益比較為考核標準的預算制度，如英國的“功能成本”、“產出預算”和“計劃分析與檢查”、法國的“預算選擇合理化”、瑞典的“功能預算”等。

　　但是，實行績效預算制度，對某些部門支出進行成本效益評估時，難以用數字表明其預期的經濟效益，導致所謂的...

【評論主題】18 道德高尚，為眾人所敬慕，成為行為的模範，因而發生影響力，稱為：(A)合法的權力 (B)專家的權力 (C)獎勵的權力 (D)歸屬的權力

【評論內容】

歸屬的權力 =參照的權力

【評論主題】18 當行政部門間產生衝突及資源重疊之弊病時，下列那一種組織結構較能防止這類問題？(A)委員會結構 (B)事業部門結構 (C)矩陣式結構 (D)分部式結構

【評論內容】

補充事業部門結構 

產生背景

            1.多角化經營

2. 合併經營的風潮

3. 集權化和分權化的調和

組織設計要點

1、集權式政策和分權化的管理

 2、產品中心

  3  利潤 中心

4 陣容堅強的幕僚群

優點

 1  減輕高級主管的負擔

2 各職能間工作更密切配合

3 更彈性處理所負責的事務

  4 更能整體考慮全盤業務

缺點

1 資源的重疊和浪費

  2 同一區生產相...

【評論主題】8 關於公務人員的保險、撫卹與退休制度，下列敘述何者錯誤？(A)我國是以銓敘部為以上三種制度的主管機關 (B)保險、撫卹與退休制度互有關連，可稱之為廣義的公務人員福利 (C)美國在 1883 年文官法

【評論內容】

公教人員保險

nn

三、保險對象

nnnn

(一)法定機關（構） 編制內之有給專任人員。但依其他法律規定不適用公教人員保險法（以下簡稱公保法）或不具公務員身分者，不得參加公教人員保險（以下簡稱公保）。

(二)公立學校編制內之有給專任教職員。

(三)依私立學校法規定，辦妥財團法人登記，並經主管教育行政機關核准立案之私立學校編制內之有給專任教職員。

(四)其他經公保主管機關銓敘部認定之人員。

(五)法定機關編制內有給之民選公職人員及外國人任公保法第2條所定職務者。

資料來自：

https://www.bot.com.tw/gessi/catagory/pages/catagory_page1.aspx

【評論主題】10 小張為某市政府新進人員，然因初任公職而常出現「使用正確方法解決錯誤問題」的狀況，此應是唐恩（W. Dunn）所稱之何種錯誤？ (A)第一類型錯誤 (B)第二類型錯誤 (C)第三類型錯誤 (D)第

【評論內容】

正、反、正反、反正

(正=真實、正確；反=錯誤)

(一)正(真實)

拒絕真實的虛無假設 (拒絕真)

(二)反(錯誤)

接受錯誤的虛無假設 (接受錯)

(三)正反(正確 錯誤)

以正確的方法，解決錯誤的問題 (正確  錯誤)

(四)反正(錯誤 正確)

以錯誤的方法，解決正確的問題 (錯誤  正確)

資料來自：逆轉國考 (2018/01/03) 

線上測驗:/item-18+%E5%9C%A8%E6%94%BF%E7%AD%96%E5%95%8F%E9%A1%8C%E8%AA%8D%E5%AE%9A%E4%B8%8A%EF%BC%8C%E6%89%80%E8%AC%82%E3%80%8C%E7%AC%AC%E4%B8%89%E9%A1%9E%E5%9E%8B%E7%9A%84%E9%8C%AF%E8%AA%A4%E3%80%8D%E6%98%AF%E6%8C%87%E4%B8%8B%E5%88%97%E9%82%A3%E4%B8%80%E9%A0%85%EF%BC%9F++%28A%29%E4%BB%A5%E9%8C%AF%E...

【評論主題】40 政策制定者雖然詳細陳述政策目標，但卻留給執行者部分的行政裁量權去決定應以何種手段來達成，此為政策制定與執行間權力互動的何種類型？ (A)傳統技匠 (B)指導性授權 (C)協商者模式 (D)官僚企

【評論內容】中村 (R.T.Nakamura) 及史謨伍德 (F.Smallwood) 建構了五種政策制定與執行間的權力互動形態：傳統技術官僚：政策制定者：詳細規劃政策目標，並樹立層級節制的命令指揮系統，用以確保目標的履行。政策執行者：如技術人員一般，不但要支持既定決策目標，還要具備完成目標的技術能力。指導性授權：政策制定者：詳細陳述政策目標，但執行者擁有部分行政裁量權，來決定以何種手段達成目標。政策執行者：須擁有技術、行政與妥協能力，來實現政策目標。交易者 (協商者模式)：政策制定者：努力地規範目標，但並非全為執行者同意。政策執行者：與政策制定者就政策目標或手段運用進行協商。裁量性的實驗者 (無條件的實驗者)：政策制定者：因為缺乏專...

【評論主題】19 關於考試院職掌之敘述，下列何者錯誤？(A)掌理公務人員考試及專門職業及技術人員考試(B)掌理公務人員銓敘、保障法制及執行事項(C)掌理公務人員任免、考績法制事項(D)對行政院人事行政總處有指揮監

【評論內容】

中華民國憲法增修條文 第6條

考試院為國家最高考試機關，掌理左列事項，不適用憲法第八十三條之規定：

一、考試。

二、公務人員之銓敘、保障、撫卹、退休。

三、公務人員任免、考績、級俸、陞遷、褒獎之法制事項。

考試院設院長、副院長各一人，考試委員若干人，由總統提名，經立法院同意任命之，不適用憲法第八十四條之規定。

憲法第八十五條有關按省區分別規定名額，分區舉行考試之規定，停止適用。

【評論主題】13 下列何者屬於社團法人型非營利組織？(A)輔仁大學 (B)中華民國律師公會全國聯合會(C)佛教慈濟慈善事業基金會 (D)臺灣經濟研究院

【評論內容】

財團法人與社團法人的差別在那邊？(1).「社團法人」是人的組合，例如全國性的社團，要有30位以上的發起人，其名稱大多為「協會」、「協進會」…等，其決策機關為會員大會、理事會，並以理事長為法人代表。社團法人的設立，是以”人”為主體，所以並沒有"最低基金數額"的規範。(2).「財團法人」一般是指”基金會”而言，其設立和運作均是以”基金”為基礎，而設有董事會負責決策，以董事長為法人代表。基金會的設立，因主管機關甚多(中央就有20個主管部會)，對設立基金(endowment)的最低數額又各有不同的門檻規定，設立程序較為複雜，例如在成立一個縣級的文教類基金會，大約要有200萬元的設立基金，但若是設立全國性的文教類基金會，就必須要有3,...

【評論主題】12 應用手機簡訊傳遞停車費、線上申請案件、線上申報所得稅等是屬於電子化治理（electronic-governance,簡稱 E 治理）的何種面向？(A) E 民主 (B) E 傳播 (C) E 管

【評論內容】電子治理(Ｅ治理)的各種面向：

【評論主題】10 「政府應採取較少的管制，可降低稅賦以鼓勵投資，並提供工作誘因，以促進財貨與服務生產」，此一論點的理論基礎為何？(A)凱因斯經濟學 (B)供給面經濟學 (C)管制經濟學 (D)公共經濟學

【評論內容】

1.凱因斯理論（英語：Keynesian theory），是根據英國經濟學家約翰·梅納德·凱因斯的著作《就業、利息和貨幣通論》的思想基礎上的經濟理論，主張國家採用擴張性的經濟政策，通過增加總需求促進經濟增長。

2.供給面學派（英語：Supply-side economics）是宏觀經濟思想的一種，認為可以由降低生產（供應）商品和服務的障礙來有效地創造經濟增長。根據供給學派的看法，消費者會從中受益，生產者以更低的價格提供更多的商品和服務；並且，投資和業務擴張會增加對雇員的需求從而創造就業。供給面學派具有代表性的建議是降低邊際稅率和放鬆管制。

【評論主題】11 中央政府年度總決算，應由審計部於行政院提出後幾個月內完成其審核？(A)六個月 (B)四個月 (C)三個月 (D)二個月

【評論內容】中華民國憲法 （ 民國 36 年01 月 01 日 ）第 60 條

行政院於會計年度結束後四個月內，應提出決算於監察院。

第 105 條審計長應於行政院提出決算後三個月內，依法完成其審核，並提出審核報n告於立法院。

【評論主題】14 政務人員適用下列那一懲戒處分？(A)撤職 (B)休職 (C)降級 (D)記過

【評論內容】

§9：懲戒種類：免除職務；撤職；剝奪、減少退休(職、伍）金；休職； 降級；減俸；罰款；記過；申誡。共計9種。(政務人員不適用休職、降級、記過)。

【評論主題】18 行政機關所為之下列何種行為不適用行政程序法之規定？(A)告知甲如何修改計畫後，將核給設廠之許可 (B)回覆乙所提出之陳情(C)駁回丙建築執照之申請 (D)與丁締結私法上之和解契約

【評論內容】

行政程序法第2條

本法所稱行政程序，係指行政機關作成行政處分、締結行政契約、訂定法規命令與行政規則、確定行政計畫、實施行政指導及處理陳情等行為之程序。

【評論主題】4 下列對於諾貝爾經濟學獎得主賽蒙（H. Simon）之敘述，何者正確？(A)撰寫〈行政的研究〉一文 (B)將人文科學的方法與觀點帶入行政學研究(C)提出有限理性的觀點 (D)強調組織成員是「經濟人」

【評論內容】

學者威爾遜（W. Wilson）撰寫「行政的研究」

【評論主題】【題組】15 承上題，A 公司於訴願程序進行中，原處分機關依訴願人之請求而撤銷原課稅處分時，訴願審議機關應如何處理 A 公司之訴願案？(A)應作成不受理之決定(B) 應作成無理由之決定 (C)應命訴願

【評論內容】

第 77 條n訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：

n一、訴願書不合法定程式不能補正或經通知補正逾期不補正者。

n二、提起訴願逾法定期間或未於第五十七條但書所定期間內補送訴願書者n 。

n三、訴願人不符合第十八條之規定者。

n四、訴願人無訴願能力而未由法定代理人代為訴願行為，經通知補正逾期n 不補正者。

n五、地方自治團體、法人、非法人之團體，未由代表人或管理人為訴願行n 為，經通知補正逾期不補正者。n六、行政處分已不存在者。n

七、對已決定或已撤回之訴願事件重行提起訴願者。

n八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。

【評論主題】17 行政契約當事人之一方為人民，依法應以甄選方式決定該當事人，下列何者為行政機關依法必須事先公告之事項？(A)應具資格及決定程序 (B)法令依據及主辦機關 (C)保證金額度及代理人資格 (D)保密規

【評論內容】行政程序法第138條（締約前之公告與意見表示）　　行政契約當事人之一方為人民，依法應以甄選或其他競爭方式決定該當事人時，行政機關應事先公告應具之資格及決定之程序。決定前，並應予參與競爭者表示意見之機會。

【評論主題】4 共同提起訴願，未選定代表人，受理訴願機關要求其限期選定；如逾期不選定，受理訴願機關得如何處理？(A)得依職權指定 (B)得不予受理 (C)得逕為駁回 (D)得依申請裁決

【評論內容】

訴願法第 23 條  共同提起訴願，未選定代表人者，受理訴願機關得限期通知其選定；逾期不選定者，得依職權指定之。