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【評論內容】護照條例第 15 條1 護照之申請，得由本人親自或委任代理人辦理。但有下列情形之一者，依其規定辦理：一、在國內首次申請普通護照，應由本人親自至主管機關辦理，或親自至主管機關委辦之戶政事務所辦理人別確認後，再委任代理人辦理。二、在大陸地區、香港或澳門申請、換發或補發普通護照，應由本人親自至行政院設立或指定之機構或委託之民間團體辦理。2 前項但書所定情形，如有特殊原因無法由本人親自辦理者，得經主管機關同意後，委任代理人為之。3 護照申請、換發、補發之條件、方式、程序、應備文件及其他應遵行事項之辦法，由主管機關定之。第 16 條1 七歲以上之未成年人申請護照，應經其法定代理人書面同意。2 未滿七歲之未成年人或受監護宣告之人申請護照，應由其法定代理人申請。3 前二項之法定代理人有二人以上者，得由其中一人為之。