【邱祥員】點評問題和點評內容

【評論內容】元首刑事豁免權憲法本文第52條, 總統除犯內亂或外患罪外,非經罷免或解職,不受刑事上之訴究.釋字#388 解釋理由書憲法基於總統為國家元首,對內肩負統率全國陸海空軍,依法公布法律,任免文武官員等重要職責,對外代表中華民國之特殊身分所為之遵從與保障.藉以確保其職權之行使,維護政局之安定,以及對外關係之正常發展.為此總統不受刑事訴究,乃針對職位所設.亦非全無限.....看完整詳解

【評論主題】17 財團法人海峽交流基金會處理兩岸文書驗證程序時，其法律地位為何？(A)職務協助團體(B)行政助手(C)私法組織(D)受委託行使公權力之團體

【評論內容】行政院大陸委員會委託財團法人海峽交流基金會兩岸文書驗證陸委會委託海基會文書驗證......公權力委託(行政委託)(委託行使公權力)

【評論主題】37 甲直轄市政府為興建捷運，擬成立捷運股份有限公司，並將成立捷運股份有限公司之預算送該直轄市議會審議。惟議會審查該筆預算時作成決議：「預算應俟捷運股份有限公司之組織自治條例送議會審議通過後，始能動支

【評論內容】附帶決議..違反人事任命..直轄市人事任命主人察風及秘書長需要特別法律定之...故干涉人事任命權..違反法律故無法照辦..

【評論主題】「一方面先行了解自己的優勢條件與弱勢條件，另一方面則注意外在環境變遷的特質」，是地方政府實施績效管理程序中那一個步驟？(A)績效指標的建立(B)績效標竿的學習(C)行動策略的規劃(D)策略目標的研擬

【評論內容】「一方面先行了解自己的優勢條件與弱勢條件，另一方面則注意外在環境變遷的特質」這句就是在形容...SWOT分析

【評論主題】【題組】(5) 107年3月9日經董事會決議後，將買回之庫藏股票50,000股轉讓員工，當日大立公司股價為$40，員工得以＄33認購，採用選擇權評價模式得到每一認股權之公允價值為＄6。107年4月16

【評論內容】確認訴訟在行政訴訟法第6條1.確認行政處分無效

【評論主題】3 公共造產獎助及管理辦法所規範的管理範疇，將下列那一個地方政府排除在外？(A)直轄市 (B)縣 (C)省轄市 (D)鄉（鎮、市）

【評論內容】地方制度法73條~沒有直轄是喔!!

【評論主題】25 下列那位理論家主張「小而美的國家」（minimal state）？(A)韋伯（Max Weber） (B)馬克斯（Karl Marx）(C)傅利曼（Milton Friedman） (D)道爾（

【評論內容】傅利曼是經濟學家...經濟學家想到公共選擇理論...想到.....看完整詳解

【評論主題】15 對於經濟發展策略有很多不同的看法，下列那一個發展策略是發展國家論與自由經濟學派之間的主要不同點？(A)鼓勵出口 (B)干預市場(C)發展比較有利益的產業 (D)維持總體經濟平衡

【評論內容】自由經濟學派....市場...不用管啦自由競爭就對了!!發展國家論....自由競爭沒有甚麼不好...但為了國家的發展...所以需要稍微管制一下經濟政策....所以稍微管制干預市場!!

【評論主題】27 身心障礙者權益保障法原有規定：非視覺障礙者，不得從事按摩業。因違反下列何原則，經司法院大法官解釋應自100年10月31日失其效力？(A)比例原則(B)信賴保護原則(C)平等原則(D)誠

【評論內容】考選部給C....要怪就怪沒人提試題疑義我覺得A.C.都可

【評論主題】36.根據法國第五共和時代的習慣，法國總統大選的結果，由甲黨候選人勝出。隨後的國會大選，國民議會由對手的乙黨取得多數席位，法國總統應：(A)任命甲黨黨員當總理(B)要求乙黨領袖退出乙黨，再任命其當總理

【評論內容】法國的.....看完整詳解

【評論主題】4 下列何者不在「縣統籌分配予鄉鎮市」的稅課範圍？(A)地價稅(B)房屋稅(C)契稅(D)遺產稅

【評論內容】三地四房契八

【評論主題】11 下列那一項不是內閣制的優點？(A)容易貫徹政黨政治(B)行政與立法的僵局可以經由制度性的方式解決(C)元首是國家統一的象徵，有穩定國家的作用(D)行政權穩定

【評論內容】行政權與立法權融合..所以行政權要對立法院負責...行政權會受.....

【評論主題】24 下列對「人權」的描述，何者錯誤？(A)源於自然法 (B)先國家而存在(C)不得出讓的 (D)屬於法律層次保障的權利

【評論內容】是要改成憲.....看完整詳解

【評論主題】25.總統不受刑事訴究特權之內涵，根據司法院解釋意旨，不包含下列何者？(A)總統涉犯內亂或外患罪以外之罪者，暫時不為刑事上訴究(B)僅擔任總統一職者，享有此一特權(C)屬暫時性之程序障礙，但亦使總統享

【評論內容】元首刑事豁免權憲法本文第52條, 總統除犯內亂或外患罪外,非經罷免或解職,不受刑事上之訴究.釋字#388 解釋理由書憲法基於總統為國家元首,對內肩負統率全國陸海空軍,依法公布法律,任免文武官員等重要職責,對外代表中華民國之特殊身分所為之遵從與保障.藉以確保其職權之行使,維護政局之安定,以及對外關係之正常發展.為此總統不受刑事訴究,乃針對職位所設.亦非全無限.....

【評論主題】相較而言，較為科學的蒐求民意方式，是指：(A)舉辦公聽會 (B)辦理民意調查(C)舉行座談會 (D)彙整分析候選人的政見

【評論內容】兩個思考方向1.民調:採用隨機方式的統計方法,故較為科學,價值中立

【評論主題】17 財團法人海峽交流基金會處理兩岸文書驗證程序時，其法律地位為何？(A)職務協助團體(B)行政助手(C)私法組織(D)受委託行使公權力之團體

【評論內容】行政院大陸委員會委託財團法人海峽交流基金會兩岸文書驗證陸委會委託海基會文書驗證......公權力委託(行政委託)(委託行使公權力)

【評論主題】37 甲直轄市政府為興建捷運，擬成立捷運股份有限公司，並將成立捷運股份有限公司之預算送該直轄市議會審議。惟議會審查該筆預算時作成決議：「預算應俟捷運股份有限公司之組織自治條例送議會審議通過後，始能動支

【評論內容】附帶決議..違反人事任命..直轄市人事任命主人察風及秘書長需要特別法律定之...故干涉人事任命權..違反法律故無法照辦..

【評論主題】下列有關村里長之敘述，何者正確？(A)最基層之地方政府首長(B)依法選舉產生，任期4年，連選得連任一次(C)有自治財源之收入，有自行編列預算，決定支出之權(D)無給職

【評論內容】A.錯在最基層的地方政府首長應該是鄉鎮市長B.錯在可以連選得連任(沒有次數限制).....看完整詳解

【評論主題】「一方面先行了解自己的優勢條件與弱勢條件，另一方面則注意外在環境變遷的特質」，是地方政府實施績效管理程序中那一個步驟？(A)績效指標的建立(B)績效標竿的學習(C)行動策略的規劃(D)策略目標的研擬

【評論內容】「一方面先行了解自己的優勢條件與弱勢條件，另一方面則注意外在環境變遷的特質」這句就是在形容...SWOT分析

【評論主題】23 有關我國歷次修憲，憲法上的地方制度變遷，下列敘述何者錯誤？(A)由省（縣）與直轄市雙軌制合併為單軌制 (B)省政府改制為行政院派出機關(C)廢止省縣自治通則之設計 (D)確立鄉（鎮、市）之立法權

【評論內容】憲法上本來就沒有鄉鎮市喔.....

【評論主題】3 公共造產獎助及管理辦法所規範的管理範疇，將下列那一個地方政府排除在外？(A)直轄市 (B)縣 (C)省轄市 (D)鄉（鎮、市）

【評論內容】地方制度法73條~沒有直轄是喔!!

【評論主題】25 下列那位理論家主張「小而美的國家」（minimal state）？(A)韋伯（Max Weber） (B)馬克斯（Karl Marx）(C)傅利曼（Milton Friedman） (D)道爾（

【評論內容】傅利曼是經濟學家...經濟學家想到公共選擇理論...想到.....

【評論主題】15 對於經濟發展策略有很多不同的看法，下列那一個發展策略是發展國家論與自由經濟學派之間的主要不同點？(A)鼓勵出口 (B)干預市場(C)發展比較有利益的產業 (D)維持總體經濟平衡

【評論內容】自由經濟學派....市場...不用管啦自由競爭就對了!!發展國家論....自由競爭沒有甚麼不好...但為了國家的發展...所以需要稍微管制一下經濟政策....所以稍微管制干預市場!!

【評論主題】4 熊彼德（Joseph Schumpeter）認為民主政治基本上僅為下列何者的一種特殊程序？(A)憲政治理 (B)人民選擇決策者 (C)國家主權 (D)希臘直接民主

【評論內容】第二代民主.修正式民主.代議政治

【評論主題】27 身心障礙者權益保障法原有規定：非視覺障礙者，不得從事按摩業。因違反下列何原則，經司法院大法官解釋應自100年10月31日失其效力？(A)比例原則(B)信賴保護原則(C)平等原則(D)誠

【評論內容】考選部給C....要怪就怪沒人提試題疑義我覺得A.C.都可

【評論主題】36.根據法國第五共和時代的習慣，法國總統大選的結果，由甲黨候選人勝出。隨後的國會大選，國民議會由對手的乙黨取得多數席位，法國總統應：(A)任命甲黨黨員當總理(B)要求乙黨領袖退出乙黨，再任命其當總理

【評論內容】法國的.....

【評論主題】4 下列何者不在「縣統籌分配予鄉鎮市」的稅課範圍？(A)地價稅(B)房屋稅(C)契稅(D)遺產稅

【評論內容】三地四房契八

【評論主題】4 下列何者不在「縣統籌分配予鄉鎮市」的稅課範圍？(A)地價稅(B)房屋稅(C)契稅(D)遺產稅

【評論內容】三地四房契八

【評論主題】4 下列何者不在「縣統籌分配予鄉鎮市」的稅課範圍？(A)地價稅(B)房屋稅(C)契稅(D)遺產稅

【評論內容】三地四房契八

【評論主題】5 依地方制度法第 21 條前段規定，直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）自治事項如涉及跨直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）事務時，應如何辦理？(A)由預算多之自治團體辦理(B)由地方政府協商解決(C)由共同上

【評論內容】地方制度法21條地方自治事項為跨域事項時

【評論主題】27 下列關於股份有限公司股票之敘述，何者錯誤？(A)公司無論規模大小，均應發行股票予股東(B)公司非經設立登記或發行新股變更登記後，不得發行股票(C)記名股票應以背書方式轉讓之，並將受讓人之姓名或名

【評論內容】A.公司法161之1條.....視公司資本額達一定數額以上..發行股票.非無論大小皆發行.B.公司法161條

【評論主題】13 下列何者為直轄市議會召集臨時會之法定要件？(A)市長請求 (B)議員三人以上請求 (C)颱風來襲 (D)行政院要求

【評論內容】B.應改為議員代表三分之一請求C.D.法無明文..應改為"覆議"時

【評論主題】10 下列敘述中，何者符合地方制度法之規定？(A)直轄市議員之辭職，應先以口頭方式向直轄市政府提出，並於辭職書送達議會時，即行生效(B)直轄市議員之辭職，應以書面向直轄市議會提出，並於辭職書送達直轄市

【評論內容】地方制度法81條

【評論主題】9 依公職人員選舉罷免法之規定，下列何者得登記為候選人？(A)受破產宣告確定，尚未復權者 (B)依法停止任用或受休職處分，業已期滿者(C)曾犯貪污罪，經判刑確定者 (D)受監護或輔助宣告，尚未撤銷者

【評論內容】公務人員選舉罷免法26條詳細內容請自己參閱

【評論主題】47 下列何者不是公務員懲戒法的懲戒處分？(A)撤職(B)休職(C)考列丁等(D)記過

【評論內容】公懲法有修法....免..撤..剝減...休...降..減...罰...記....申

【評論主題】20 下列何者與「多層次治理」（multi-level governance）有密切關連？(A)地方派系治理 (B)議題對立 (C)議題連結 (D)社區主導

【評論內容】多層次治理...強調的是"網絡連結"......所以選C

【評論主題】15 在地方政府間常會出現必須跨兩縣市執行之現象，請問：對於這種跨縣市事務之處置，下列敘述何者正確？(A)直接由共同上級機關統籌指揮辦理(B)由行政院逕行解決(C)先由縣市自行協商辦理，必要時由共同上

【評論內容】地方制度法第21條原則自行協商辦理

【評論主題】14 法國於 1982 年制定了「地方分權法」將原本非正式的何種組織正式法制化？(A)省（department） (B)行區（region） (C)縣（commune） (D)鄉鎮（town）

【評論內容】"廢省"改"大區"

【評論主題】8 下列那一項法規係依據地方制度法之授權而訂定？(A)地方稅法通則 (B)公共造產獎助及管理辦法(C)地方建設基金收支保管及運用辦法 (D)縣市選舉委員會組織規程

【評論內容】自我分析題目為法之授權....所以要去選法規命令吧!!

【評論主題】7 有關未定有罰則的自治條例，其制定程序下列何者正確？(A)直轄市法規發布後，應逕報行政院備查(B)縣（市）規章發布後，應報中央各該主管機關轉行政院備查(C)縣（市）規章發布後，應逕報行政院備查(D)

【評論內容】地方制度法第26條A.錯在..改為"中轉行備查"

【評論主題】6 自治條例經地方立法機關議決後，函送各該地方行政機關，地方行政機關收到後，應於 30 日內公布，但有下列何種情形者，得暫不公布？(A)聲請立法院解釋 (B)依規定提起覆議 (C)提請法院仲裁 (D)

【評論內容】地方制度法第32條可以特別暫不公布的情況

【評論主題】18 選民針對特定事務進行公民投票，通過後迫使國會審議立法，稱之為：(A)複決 (B)創制 (C)防禦性公投 (D)諮商公投

【評論內容】A.在於已經有立法或法案....透過公投賦予人民同意的權益C.透過公投對於國防的意見....例如是否要買飛彈

【評論主題】1 下列何者是地方性公民投票適用事項？(A)預算 (B)租稅 (C)地方自治法規之複決 (D)薪俸及人事

【評論內容】公投法第二條第二項"預租薪人投"不得為公投事項

【評論主題】19 政策方案執行後，對標的群體產生有形的或無形的、預期的或非預期影響的評估，係指下列何種評估？(A)形成性評估 (B)可評估性評估 (C)影響評估 (D)產出評估

【評論內容】產出評估:有形的...量化的影響評估:有形+無形....可量化+不可量化

【評論主題】20 下列有關總統制國家的敘述何者正確？(A)總統直接向國會負責(B)總統有權解散國會(C)內閣是總統的幕僚(D)行政官員可兼任國會議員

【評論內容】A.內閣向國會負責...但內閣聽從總統..內閣有實無權...總統有權無實B.半總統制的總統可以解散國會(法國可以..我國不行)...非總統制

【評論主題】16 政治學研究中，傳統的哲學途徑，主要討論的是下列那一種命題？(A)描述性(B)預測性(C)規範性(D)經驗性

【評論內容】傳統哲學想想行政學的傳統時期只是說說而已....沒有實證....只是討論規範...而無實作...所以討論應然而不是實然(實際面)

【評論主題】12 韋伯（Max Weber）認為官僚組織是強調什麼特性的組織？(A)特殊性(B)使命性(C)人性(D)理性

【評論內容】偉伯認為權力的來源是"合法理性權威"並認為國家是"合法的暴力機器"

【評論主題】37 我國預算法第 22 條規定第一預備金於公務機關單位預算中設定之，其數額不得超過經常支出總額多少？(A)5%(B)3%(C)2%(D)1%

【評論內容】我的記法單一分散.

【評論主題】10 「職系」是構成現代人事體系的重要元素之一，其符合韋伯（M. Weber）理想官僚理論之下列何種特徵？(A)事業化(B)層級節制(C)專業分工(D)去人情化

【評論內容】提供另一種想法門組系位級等

【評論主題】3.公民投票法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票，其中地方性公民投票適用事項，不包括以下何者？(A) 地方租稅稅率之創制或複決(B) 地方自治法規之複決(C) 地方自治事項重大政策之創制或複決(

【評論內容】"預租薪人投"不的為公投事項

【評論主題】8 下列對於財產權之敘述，何者錯誤？(A)基於憲法上工作權之保障，人民得自由選擇從事一定之營業為其職業，而有開業、停業與否及從事營業之時間、地點、對象及方式之自由(B)財產權具有社會義務，因此不待法律

【評論內容】B.行政規則不是法律授權或依法律.... 憲法23條....剝奪人民權利財產....非依法律不得限制

【評論主題】24 在行政責任的確保途徑分析上，「行政控制」是屬於那種確保途徑？(A)內部正式(B)外部正式(C)外部非正式(D)內部非正式

【評論內容】內部正式:行政調查主人風外部正式:三院+選舉

【評論主題】10 依據韋伯（M. Weber）的說法，下列那一項不是取得傳統統治正當性的方式？(A)血緣(B)君權神授(C)領袖魅力(D)世襲

【評論內容】提供兩個想法1.古代傳統...皇帝的權威.. 龍的血脈...天子(上天的使者)...一代傳一代..所以A.血緣 B.君權神授 D.世襲

【評論主題】8 阿美正在某一個國家旅行而適逢當地的國會大選，在開票結束後阿美詢問當地人民有關將要組閣的政黨及人選，但無法得到肯定的答案。則這個國家所使用的選舉制度最有可能是：(A)單一選區兩票並立制(B)單一選區

【評論內容】Duverger`s law 比例代表制PR會形成多黨制....多黨制會採聯合內閣...誰主閣人民不能確定

【評論主題】39 下列何者非屬訴願法第 77 條所定不受理之情形？(A)訴願書不合法定程式且不能補正(B)誤向行政處分機關以外之機關提起訴願(C)行政處分已不存在(D)對於非行政處分提起訴願

【評論內容】訴願法77條~~~無疑是必考題....小心與訴願無理由駁回的比較

【評論主題】35 縣議員王高生於議員任期中參加立法委員選舉，因當選立法委員辭去縣議員職務，其所遺下之缺額應如何處理？(A)暫不處理，俟該議會議員缺額達議員總名額二分之一以上時再辦理遞補(B)暫不處理，俟該選舉區議

【評論內容】謝謝樓上!!

【評論主題】18依現行地方制度法之規定，我國地方住民（某某市民或縣民），除了應具備中華民國國民身分之外，尚須以何者為要件？(A)年滿20歲(B)完成國民義務教育者(C)依法繳交地方稅者(D)設籍於該地方自治區域

【評論內容】地方制度法15條住民=國民+設籍(不用居住事實)

【評論主題】18 現代福利國家的理論基礎與下列那種意識形態較為接近？(A)法西斯主義（fascism）(B)現代自由主義（contemporary liberalism）(C)新保守主義（neo-conserva

【評論內容】現代福利國家....左派...社會福利為主右派自由學派後來分為兩派....右派右的近代自由主義....右派左的現代自由主義

【評論主題】45 下列何者不屬於行政責任的外部正式確保途徑？(A)公民控制 (B)議會控制 (C)司法控制 (D)選舉

【評論內容】提供我的背法...提供參考內部正式"行政調查主人風

【評論主題】22 關於韋伯（Max Weber）對官僚體制（bureaucracy）的分析，下列何者錯誤？(A)對組織採取機械式的觀點 (B)使組織淪為封閉系統(C)忽視組織的動態面 (D)假定組織成員之人性為善

【評論內容】傳統時期....人性都假設為X理論修正時期....人性都假設為Y理論

【評論主題】3 下列何者不屬於「新公共服務」理念的範疇？(A)追求公共利益 (B)政府功能在掌舵而非操槳(C)重視人，而不只是重視生產率 (D)重視公民權益勝於企業家精神

【評論內容】1.傳統時期公共行政....政府是操槳2.新公共管理NPM.......政府是領航非操槳

【評論主題】16 愛德華（G. Edwards）的政策執行力模式係由四大變數組成，其中不含下列何者？(A)規劃(B)資源(C)執行者意向(D)機關結構

【評論內容】口訣:執行者向官僚機構溝通要資源

【評論主題】46 目前我國法律規定，高級中等以上學校，應保障原住民學生入學及就學機會，必要時，得採額外保障辦理；公費留學並應提供名額，保障培育原住民之人才。此等規定係符合憲法何種原則？(A)尊重多元文化之原則(B

【評論內容】關鍵字"必要時"

【評論主題】44原住民族教育法所稱原住民族主管機關為：(A)直轄市為直轄市政府專設原住民事務之機關 (B)中央為行政院原住民族委員會(C)中央為行政院(D)縣（市）政府授權由鄉鎮市為主管機關

【評論內容】原住民族教育法第三條　本法所稱主管教育行政機關：在中央為教育部；在

【評論主題】40 某鄉公所辦理該鄉觀光管理自治事項，違背觀光相關法律，應由下列何機關撤銷、變更、廢止或停止其執行？(A)縣政府(B)內政部(C)交通部(D)交通部觀光局

【評論內容】辦理自治事項徹變廢停 1.直中轉行 2.縣中轉行

【評論主題】38 依地方制度法之規定，共同上級業務主管機關對於直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）所提跨區域之建設計畫或是跨區域合作事項者，該如何處理？(A)函知地方自治團體依其計畫或合作事項限期處理之(B)應優先提高

【評論內容】申論時....地制法24之1可搭配財畫法30條優先補助跨域治理或合作事項

【評論主題】26 關於村里長的敘述，下列何者錯誤？(A)村里長為無給職，非受有俸給之公務人員(B)村里長事務補助費並非村里長之薪津(C)村里長可以兼任區公所之區政諮詢委員(D)村里長屬於鄉鎮公所組織編制之人員

【評論內容】

以下為GOOGLE的新聞稿

內政部函文說明，公務員服務法規定公務員除法令規定外，不得兼任其他公職，但地制法規定村里長為無給職，只有事務補助費，因此，里長是非受有俸給的公務員，不適用公務員服務法「不得兼任其他公職」的規定。而且地制法也規定區政諮詢委員為無給職，開會時得支出出席費、交通費，因此，區政諮詢委員也非公務員服務法適用對象，地制法也無村里長或區政諮詢委員不得兼職的規定。

由以上看來...法條並"未限制"不得兼任...所以C選項沒錯

【評論主題】25下列關於社區發展協會的敘述，何者錯誤？(A)屬於民間團體(B)可由主管機關推動成立(C)以協助政府推動社會福利政策為主要業務範圍(D)只能由社區所在地居民參力□

【評論內容】專家學者,歷史學者,利益團體均能參加,並非只限地方居民參加!!

【評論主題】21我國地方自治團體財政收入雖有很多種，但主要是何項收入為主？(A)規費(B)罰款(C)稅收(D)工程受益費

【評論內容】A.規費是使用者付費...B.罰款是違法者付費...D.工程受益費是有工程受有利益時繳費.三者皆不穩定收入

【評論主題】4下列何者不是各縣市爭取改制直轄市或準用直轄市之主要理由？(A)減少財政負擔(B)增加統籌分配款(C)增加機關與人員(D)提高公務員職等

【評論內容】短期錢與補助費會變多....但是長期來看...人員增加薪資支出增加...機關增加支出也增加..行政區域變多了開發發展也要變多錢就少了...我的想法跟憲法中立委席次變成113席次一樣.....人變少了....所花的經費也沒有變少啊!!憲法與政治學很愛探討的問題!!

【評論主題】10 某甲十六歲，故意違反行政法規遭查處，依該行政法規，得處罰鍰四萬到十萬元。依往例，主管機關對類似情形皆處以六萬元罰鍰，但考量甲之年紀，決定依行政罰法減輕對其之處罰，請問下列何者為主管機關得對甲裁罰

【評論內容】關鍵字為"減輕"的話就是1/2如果是減輕或是免除的話就是1/3

【評論主題】1依地方制度法規定，縣（市）議會之延長會期不得超過幾曰？(A)5日(B) 7日(C)10日(D)14曰

【評論內容】地方制度法34條延長之會期,直轄市議會....不得超過十日

【評論主題】23 目前羈押中被告對看守所之處遇或處分，不服看守所之申訴決定者，依大法官解釋應如何救濟？(A)提起訴願(B)向直接上級機關聲明異議(C)準用刑事訴訟法有關準抗告之規定，向裁定羈押之法院請求救濟(D)