【Clare Hsieh】評論
早期制度學派的代表人物是Selznick其認為，組織不是一個封閉的系統，它是受到所處環境的影響。在這個意義上，組織即是一個制度化的組織。換言之，所謂的制度化組織是處於社會環境、歷史影響之中的一個有機體。組織的發展與演變是一個自然的過程，是和周圍的環境不斷地相互作用下不斷變化、不斷適應周圍的社會環境的自然產物，而不是人為設計的結果。Selznick認為，要研究組織時，我們要走出理性模式，要超越所謂的效率，要超越組織本身。因為組織並不是一個簡單的效率機器，而是受外在環境影響的。制度主義理論強調「合法性」（legitimacy）機制的重要性。此「合法性」不僅是指法律制度的作用，而且包括了文化制度、觀念制度、社會期待等制度環境對組織行為的影響。合法性機制的基本想法是：社會的法律制度、文化期待、觀念制度成為人們廣為接受的社會事實，具有強大的約束力量，規範著人們的行為。