【評論主題】5. 行政行為所採取之方法應有助於目的之達成，是指下列何種原則？ (A)必要性原則 (B)最小侵害原則 (C)適當性原則 (D)禁止過度原則

【評論內容】適當性原則：國家所採取者必須是有助於達成目的的措施，又稱「合目的性原則」。必要性原則：如果有多種措施均可達成目的，國家應採取對人民侵害最小者，又稱「侵害最小原則」或「最小侵害原則」。狹義比例原則：國家所採取的手段所造成人民基本權利的侵害和所欲達成之目的間應該有相當的平衡(兩者不能顯失均衡)，亦即不能為了達成很小的目的而使人民蒙受過大的損失，又稱「衡量性原則」。亦即，合法的手段和合法的目的之間存在的損害比例必須相當。

【評論主題】6 政府再造運動以企業為師，透過民營化、解除管制、公共服務委外等途徑縮小政府規模，其結果最可能導致何種現象？ (A)金魚缸效應 (B)穀倉效應 (C)市場失靈 (D)空洞國家

【評論內容】【A】金魚缸效應：係指在公共監督中，政府機關經常遭受四面八方的外部意見、批評、壓力甚至抗爭，其中包括了議會、在野政黨、傳播媒體、利益團體等。要求政府機關運作開放讓外界知悉的要求甚囂塵上（即民眾對政府運作有知的權利），俗稱為『金魚缸效應』。【B】穀倉效應：是指利用農場中的穀倉，譬喻部門結構、企業組織、國家政府等，像是一個一個小型的稻作倉庫，多數人只願安穩地在組織內專注地工作，卻可能因為某些偏誤，鮮少發現不同組織間的優點，甚至妥善溝通與協作，用來指專.....看完整詳解

【評論主題】41 在費德勒（F. E. Fiedler）的「權變領導理論」（contingency theories ofleadership）中，下列何者不是決定領導行為必須考量的因素？ (A)領導者本身的權力

【評論內容】費德勒之權變領導理論-衡量情境的三大因數1. 職位權力【A】

管理者本身所具有的權力，而促使部屬順從並接受其領導的程度。例如：首長制下的主管，權力較大；而委員制的主管，則權力有限，兩者所採取的領導方式自然有所不同。

集體工作任務的例行性程度及可預測性。如果工作本身例行性高，且產出易於預測評估，則領導者的影響力極為有限；反之，若工作比較複雜，難以實施，則領導所產生的影響力較為明顯。

是指領導者與部屬相處，及部屬對領導者信任與忠誠的程度。如雙方關係良好，領導者容易得到部屬的合作與努力，領導行為會趨向於員工導向的型態；反之，則趨向於工作導向的領導型態。

【評論主題】25 行政機關透過勞務採購方式運用承攬人員的作法，最符合下列何種政府改造理念？ (A)去任務化 (B)地方化 (C)法人化 (D)委外化

【評論內容】去任務化：或稱為「解除管制」，即使政府機關不再負執行原先部分業務的任務，以節約公共資源。地方化：指將現行中央機關辦理的業務，改由地方政府辦理，使得政策執行更符合地域性及親近性。法人化：即是由原本由政府組織所負責的業務，改以公共性質的行政法人來辦理，打破以往「政府--民間」的二分.....看完整詳解

【評論主題】34 甲積欠政府上億稅金，並擬逃往國外。偷渡前，經警調逮獲。行政執行機關得為如何處置，以確保對甲之稅金債權？ (A)得逕為管收裁定，以收執行速效 (B)限期命甲履行，並得限制其住居 (C)命甲之直系血

【評論內容】行政執行法 第 17 條義務人有下列情形之一者，行政執行處得命其提供相當擔保，限期履行，並得限制其住居：一、顯有履行義務之可能，故不履行。二、顯有逃匿之虞。三、就應.....看完整詳解

【評論主題】13 多年前發生之八掌溪事件主因在於各級機關分工協調不佳和相互卸責，這是行政課責所討論的何種議題？(A)左右為難（catch-22） (B)髒手（dirty hands）(C)多手（many hand

【評論內容】【C】所謂「多手」是指，基於權力的多元與分權，許多機關或官員以不同的方式促進政府的決定與政策的實現，唯由誰在道德上負起政治結果，卻難以認定。補充【B】所謂「髒手」是指，組織或成員為有效實現組織目標，其處理公共事務的過程中，做出不道德行為卻被合理化。

【評論主題】41 在費德勒（F. E. Fiedler）的「權變領導理論」（contingency theories ofleadership）中，下列何者不是決定領導行為必須考量的因素？ (A)領導者本身的權力

【評論內容】費德勒之權變領導理論-衡量情境的三大因數1. 職位權力【A】

管理者本身所具有的權力，而促使部屬順從並接受其領導的程度。例如：首長制下的主管，權力較大；而委員制的主管，則權力有限，兩者所採取的領導方式自然有所不同。

集體工作任務的例行性程度及可預測性。如果工作本身例行性高，且產出易於預測評估，則領導者的影響力極為有限；反之，若工作比較複雜，難以實施，則領導所產生的影響力較為明顯。

是指領導者與部屬相處，及部屬對領導者信任與忠誠的程度。如雙方關係良好，領導者容易得到部屬的合作與努力，領導行為會趨向於員工導向的型態；反之，則趨向於工作導向的領導型態。

【評論主題】17在決策過程中，指派某人扮演挑戰其團體的主流價值或基本假定之角色，以強迫該團體重新思考處理問題的途徑，此屬於下列何種決策技術？(A)決策樹（decisiontree）(B)系統分析（systemsa

【評論內容】魔鬼代言人法(Devil’s advocate)： 如同辯論一樣，會議中須有人被指定來扮演「魔鬼」的角色，專門負責唱反調.....看完整詳解

【評論主題】9 根據憲法規定，為選拔公務人員所實行的考試制度，應符合下列何種條件？(A)公正選舉 (B)公開競標 (C)政府採購 (D)公開競爭

【評論內容】憲法 第 85 條公務人員之選拔，應實行公開競爭之考試制度，並.....看完整詳解

【評論主題】7 下列何者不是新公共管理理念下政府再造所追求的方向？(A)過程導向的政府 (B)企業導向的政府 (C)競爭性的政府 (D)顧客導向的政府

【評論內容】政府再造之十大原則 1. 重視導航2. 市場機制3. 競爭導向4. 顧客導向5. .....看完整詳解

【評論主題】13 多年前發生之八掌溪事件主因在於各級機關分工協調不佳和相互卸責，這是行政課責所討論的何種議題？(A)左右為難（catch-22） (B)髒手（dirty hands）(C)多手（many hand

【評論內容】【C】所謂「多手」是指，基於權力的多元與分權，許多機關或官員以不同的方式促進政府的決定與政策的實現，唯由誰在道德上負起政治結果，卻難以認定。補充【B】所謂「髒手」是指，組織或成員為有效實現組織目標，其處理公共事務的過程中，做出不道德行為卻被合理化。

【評論主題】41 在費德勒（F. E. Fiedler）的「權變領導理論」（contingency theories ofleadership）中，下列何者不是決定領導行為必須考量的因素？ (A)領導者本身的權力

【評論內容】費德勒之權變領導理論-衡量情境的三大因數1. 職位權力【A】

管理者本身所具有的權力，而促使部屬順從並接受其領導的程度。例如：首長制下的主管，權力較大；而委員制的主管，則權力有限，兩者所採取的領導方式自然有所不同。

集體工作任務的例行性程度及可預測性。如果工作本身例行性高，且產出易於預測評估，則領導者的影響力極為有限；反之，若工作比較複雜，難以實施，則領導所產生的影響力較為明顯。

是指領導者與部屬相處，及部屬對領導者信任與忠誠的程度。如雙方關係良好，領導者容易得到部屬的合作與努力，領導行為會趨向於員工導向的型態；反之，則趨向於工作導向的領導型態。

【評論主題】21 有關鄉（鎮、市）公所興辦公共造產，下列敘述何者正確？(A)所擬興辦之公共造產，確有經濟效益且可行性高者，每一單位最高補助其事業計畫經費三分之一(B)所擬興辦之公共造產，確有經濟效益且可行性高者，

【評論內容】公共造產獎勵及管理辦法 第7條有下列情事之一者，縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所得申請補助：

【評論主題】12 縣（市） 總預算案在會計年度開始後 3 個月內未完成審議時，下列處理方式，何者正確？(A)逕行覈實收入與支出(B)收入部分覈實收入，支出部分僅得履行法定支出(C)報請內政部邀集各有關機關協商，於

【評論內容】地制法 第40條直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）總預算案在年度開始後三個月內未完成審議，直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所得就原提總預算案未審議完成部分，報請行政院、內政部、縣政府邀集各有關機關協商，於一個月內決定之；逾期未決定者，由邀集協商之機關逕為決定之。

【評論主題】9 依地方制度法規定，下列何者非屬得報請行政院邀集各有關機關協商解決之情形？(A)直轄市政府雖有執行直轄市議會之議決案，執行不當而有必要時(B)直轄市政府對直轄市議會之議決案延不執行而有必要時(C)地

【評論內容】地制法 第38條直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所，對直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會之議決案應予執行，如延不執行【B】或執行不當【A】，直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會得請其說明理由，必要時得報請行政院、內政部、縣政府邀集各有關機關協商解決之。第40條直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）總預算案在年度開始後三個月內未完成審議，直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所得就原提總預算案未審議完成部分，報請行政院、內政部、縣政府邀集各有關機關協商【D】，於一個月內決定之；逾期未決定者，由邀集協商之機關逕為決定之。第 24-1 條

【評論主題】2 依地方制度法規定，關於地方自治團體間合作之敘述，下列何者錯誤？(A)地方自治事項涉及跨各級地方自治團體之區域時，應由共同上級業務主管機關協調各相關地方自治團體共同辦理(B)直轄市與其他縣（市）合辦

【評論內容】地制法第21條【A】地方自治事項涉及跨直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）區域時，由各該地方自治團體協商辦理；必要時，由共同上級業務主管機關協調各相關地方自治團體共同辦理或指定其中一地方自治團體限期辦理。第24條【B】直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）與其他直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）合辦之事業，經有關直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會通過後，得設組織經營之。第24-1條【C】直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）為處理跨區域自治事務、促進區域資源之利用或增進區域居民之福祉，得與其他直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）成立區域合作組織、訂定協議、行政契約或以其他方式合作，並報共同上級業務主管機關備查。第24-3條【D】直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）應依約定履行其義務；遇有爭議時，得報請共同上級業務主管機關協調或依司法程序處理。

【評論主題】1 憲法本文對地方制度設計之敘述，下列何者錯誤？(A)縣自治制度受保障 (B)縣之立法權，由縣議會行之(C)直轄市之自治以法律定之 (D)鄉（鎮、市）之自治以法律定之

【評論內容】憲法【A】第121條 縣實行縣自治。【B】第124條 屬於縣之立法權，由縣議會行之。【C】第118條 直轄市之自治，以法律定之。

【評論主題】12.依憲法增修條文第 10 條之規定，國家應對原住民族之教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法應以何種規範定之？(A) 行政規則 (B)法規命令 (C)法

【評論內容】中華民國憲法增修條文 第 10 條國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。

【評論主題】35 「讓風險利益相關者瞭解所面對的風險，並參與決策，進而瞭解風險管理的作用，在風險管理的過程中取得信任」。這段敘述在說明下列何種概念？(A)風險評估(B)風險轉移 (C)風險規避(D)風險溝通

【評論內容】＊風險分析(Risk analysis)：風險評估、風險管理、風險溝通。(一)風險評估：1.危害辯識：評估此物質在特定的暴露情況下，是否會造成人體的健康危害，以及導致何種健康效應。2.劑量反應評估：描述此物質的劑量與不良健康效應的發生率之間的關係。3.暴露評估：評估此物質經由不同暴露途徑(包括：呼吸道吸入、食入、及皮膚接觸等)進入人體的劑量。4.風險特徵描述：估算在相關的正常暴露狀況下之健康風險，結合劑量反應與暴露評估的資料、同時總結科學資料的不確定性、與提供風險管理決策時的主要基礎。(二)風險管理：指由風險評估認定疫病蟲害等存在之潛在危害，為降低輸入風險，根據評估結果採行適當措施或限制條件，並進行利弊分析。(三)風險溝通：將評估資訊與相關單位、團體、機構或個人進行交流共享。團體可包括國內外產業團體、外國政府、消費者團體

【評論主題】18 我國行政院組織改造推動委員會所通過的機關業務改造方向，不包括下列何者？(A)集權化(B)委外化(C)地方化 (D)行政法人化

【評論內容】民國90年成立「政府改造委員會」，第一要務在於「行政院組織的改造」，其改造策略有四（亦稱政府再造四化策略）：(1) 去任務化：即「解除管制」，使政府機關不再負有執行部分業務的任務，以節約公共資源。(2) 地方化：【C】將現行中央機關辦理的業務，改由地方政府辦理，使得政策執行更符合地域性及親近性。(3) 法人化：【D】即是原本由政府所負責的業務，改以公共法人來辦理，打破以往政府－民間團體的二分法，使得政府在政策執行上，能更具彈性，並引進企業經營的精神，使業務推動更為專業、有效。(4) 委外化：【B】委外辦理，意指將業務委託民間辦理。各國的政府改革皆把委外列為重要的改革策略，其具體的實施方法包括業務外包、民間投資經營、BOT、公營事業民營化等，主要目的在於提高資源運用的效率。

【評論主題】13 多年前發生之八掌溪事件主因在於各級機關分工協調不佳和相互卸責，這是行政課責所討論的何種議題？(A)左右為難（catch-22） (B)髒手（dirty hands）(C)多手（many hand

【評論內容】【C】所謂「多手」是指，基於權力的多元與分權，許多機關或官員以不同的方式促進政府的決定與政策的實現，唯由誰在道德上負起政治結果，卻難以認定。補充【B】所謂「髒手」是指，組織或成員為有效實現組織目標，其處理公共事務的過程中，做出不道德行為卻被合理化。

【評論主題】9 依地方制度法規定，下列何者非屬解除縣議員職權之事由？(A)犯內亂罪，經判刑確定者(B)受保安處分之裁判確定者 (C)連續未出席定期會達二會期者(D)戶籍遷至該縣之其他選舉區4個月以上

【評論內容】地制法 第 79 條直轄市議員、直轄市長、縣（市）議員、縣（市）長、鄉（鎮、市）民代表、鄉（鎮、市）長及村（里）長有下列情事之一，直轄市議員、直轄市長由行政院分別解除其職權或職務；縣（市）議員、縣（市）長由內政部分別解除其職權或職務；鄉（鎮、市）民代表、鄉（鎮、市）長由縣政府分別解除其職權或職務，並通知各該直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會；村（里）長由鄉（鎮、市、區）公所解除其職務。應補選者，並依法補選：一、經法院判決當選無效確定，或經法院判決選舉無效確定，致影響其當選資格者。二、犯內亂、外患或貪污罪，經判刑確定者。【A】三、犯組織犯罪防制條例之罪，經判處有期徒刑以上之刑確定者。...

【評論主題】15 縣政府對於縣議會議決通過未定有罰則之自治條例，認有違背法律規定時，依法得如何處理？(A)不予公布，聲請司法院解釋 (B)就違背法律規定部分提請覆議 (C)直接函告無效(D)報請行政院函告無效

【評論內容】地制法 第 36 條縣（市）議會之職權如下：

【評論主題】2 依憲法規定，憲法所保障之地方自治，不及於何層級之自治團體？(A)直轄市 (B)縣(C)與縣同級的市 (D)鄉（鎮、市）

【評論內容】憲法第118條 直轄市之自治，以法律定之。【A】第121條 縣實行縣自治。【B】第128條 市準用縣之規定。【C】

【評論主題】1 依司法院釋字第499號解釋，下列何者非屬不得修憲予以變更之自由民主憲政秩序之內容？(A)國民主權原則 (B)保障人民基本權利(C)權力分立與制衡(D)地方自治團體的制度保障

【評論內容】司法院釋字第 499 號解釋國民大會為憲法所設置之機關，其具有之職權亦為憲法所賦予，基於修憲職權所制定之憲法增修條文與未經修改之憲法條文雖處於同等位階，惟憲法中具有本質之重要性而為規範秩序存立之基礎者，如聽任修改條文予以變更，則憲法整體規範秩序將形同破毀，該修改之條文即失其應有之正當性。憲法條文中，諸如：第一條所樹立之民主共和國原則第二條國民主權原則【A】第二章保障人民權利【B】以及有關權力分立與制衡之原則【C】，具有本質之重要性，亦為憲法整體基本原則之所在。

【評論主題】22. 公、私部門在進行公共事務合作時，強調私部門不再只是依存於公部門之下，也不再只是單純配合公部門，而是與公部門形成合作夥伴的互動關係，此種關係屬於公、私部門的何種合作模式？(A)水平融合 (B)水

【評論內容】垂直分隔：政府位於指導地位，私部門須配合政府政策 【指揮→服從】ex.政府要推行性別平等，規定在工作升遷上，不得因為性別而有不同待遇，私部門必須配合遵守水平互補：公部門本質上有弱勢與劣勢，需靠私部門的優勢與機會互補 【配合→互補】ex.公部門獨占事業會造成行政人員怠惰，故開放放給私部門市場競爭水平融合：私部門擁有自主權，並能主動影響政府政策 【合作→夥伴】ex.企業向政府施加壓力，促使政府制訂開放貿易的政策參考來源 https://app.yamol.tw/item/394097

【評論主題】2. 下列哪一項敘述非屬新公共行政理論所遭到的批判？(A)欠缺原創性和可行性 (B)過於理想化而陷於形式主義(C)太強調民主政治中的開放透明 (D)規範性價值難以界定

【評論內容】

對新公共行政的批判：

① 不具新意：傅瑞德里格森認為「所有的概念都是舊議題，沒有新意」；聖經「太陽底下沒有新鮮事」； 布魯斯特「真正的發現之旅不在於發現新陸地，而在於以新眼光來看新陸地」。

② 必要之惡：湯普森「偷竊人民主權的無恥企圖」或「對正當性政治權威的不當挑戰」。

【評論主題】23 關於媒體對政治體系的影響，下列何者錯誤？(A)媒體的框架效應（framing effect）使得新聞報導不夠全面客觀 (B)電視因為具有聲光效果，因此往往比報紙對民眾更具有影響力 (C)交叉壓力

【評論內容】【C】交叉壓力（cross-pressure）指個人自己感覺到與周遭家人朋友的政治立場不一致參考-https://app.yamol......看完整詳解

【評論主題】22 絕大多數的人支持肅貪，僅有極少數的人反對，為那一種民意分布曲線？(A) M 型分布 (B) J 型分布(C) U 型分布(D)鐘型分布

【評論內容】民意的分布 1. J型曲線 (J-shape curve)【B】 民意在較不具爭議的議題上，民意的分布偏斜在某一端，形成一條J型曲線。 2. 鐘型曲線 (bell-shape curve)【D】 鐘型曲線的民意分布表示，民眾對此議題大多採取中庸，溫和的立場，很少人走極端。 3. U型曲線 (U-shape curve)【C】 U型曲線的民.....看完整詳解

【評論主題】21 理科男 A 即將大學畢業，他很希望畢業後能趕快找個好工作減輕父母經濟負擔，也要償還就學貸款。根據政治參與的相關論點，出現那一種情況時， 最可能激發他的相對剝奪感，因而想參與政治促進改變？ (A)

【評論內容】相對剝奪感指的是個人或是群體的一種心理狀態，一個人意識到他得不到某種自己想要擁有的東西，而且他還覺得自己「理當」擁有那樣東西，卻被某人奪走了，相對剝奪感就產生了。是指當人們將自己的處境與某種標準或某種.....看完整詳解

【評論主題】10 人權概念源於自然法，強調天賦人權，隨著歷史演進，人權概念有所轉變與發展。下列何者不在早期天賦人權的範圍內？ (A)生命 (B)財產 (C)自由 (D)和平

【評論內容】天賦人權指人在自然狀態下，便已經享有的。即人具有天生.....看完整詳解

【評論主題】23下列何者非屬行政處分程序瑕疵之補正？(A)低收入戶未經申請的延長生活補貼，事後補提申請(B)於訴願終結前，建管機關對駁回申請處分補記理由(C)應該以證書方式作成而未給予證書，事後補發證書(D)多階

【評論內容】行政程序法第 114 條違反程序或方式規定之行政處分，除依第一百十一條規定而無效者外，因下列情形而補正︰一、須經申請始得作成之行政處分，當事人已於事後提出者。【A】二、必須記明之理由已於事後記明者。【B】三、應給予當事人陳述意見之機會已於事後給予者。四、應參與行政處分作成之委員會已於事後作成決議者。五、應參與行政處分作成之其他機關已.....看完整詳解

【評論主題】9韋伯（M.Weber）所提出之官僚制的重要特徵之一是強調「依法行政」，此一特徵最可能出現的負功能（dysfunction）為何？(A)枯燥乏味(B)溝通不良(C)標準不一(D)目標錯置

【評論內容】反功能 官僚制度特徵 正功能 枯燥乏味 分工 專業化 缺乏士氣 非人情取向 理性化 溝通阻塞 .....看完整詳解

【評論主題】48 公營事業以出售股權或資產的方式完成民營化，屬於何種民營化政策類型？ (A)撤資 (B)替代 (C)委託授權 (D)法令強制

【評論內容】

學者薩瓦斯(Savas)認為民營化可分為三種：

將原本政府所經營的公營事業轉交給民間經營，可分三種型態：

(1)出售(sale)

(2)無償移轉(freetransfer)

(3)清理結算(liquidation)

將原本政府的工作委託民間機構辦理，政府退居監督角色。方式有：(1)外包(contract out)(2)特許(franchise)(3)補助(grant)(4)抵用券(voucher)(5)強制(mandate)民間機構辦理

政府不能滿足民眾的需求，使得民間機構自行提供產品以補充此需求；這個部分不一定要由政府要求或主張，通常為公部門無能或不得己的結果。可分下列兩種：(1)政府功能不足之替代：如治安敗壞，警力不足，造成私人保全業興起。(2)政府縮減之替代：因應經濟發展需要，政府開放獨占事業造成，例如民間郵局。

【評論主題】33 在進行總體環境分析時，常利用 PEST 分析法來檢視外部環境的變動，其中 E 指的是下列何者？ (A)效率（efficient） (B)效能（effective） (C)經濟（economic）

【評論內容】PEST分析是利用環境掃描分析總體環境中的政治（Political）、經濟（Economic）、社會（Social）與科技（Technological）等四種因素的一.....看完整詳解

【評論主題】2 巴納德（C. I. Barnard）提出權威接受論（acceptance theory of authority）觀點，下列何者不是命令產生權威效果的構成要件？ (A)受命者確實瞭解命令的內容 (

【評論內容】

巴納德主張權威不在發令者(主管)，而在受命者(部屬)。

權威被接受四要件

1、受命者是否瞭解【A】　

2、符合組織目標【B】

3、不違背受命者利益【C】　

4、受命者有能力加以執行【D】

每個人各有一個「無異議區」 (zone of indifference)，符合上述四要件，落在無異議區命令必被接受。

【評論主題】18 依據行政院的組織架構，下列何者為行政院所屬的獨立機關？(A)國家通訊傳播委員會 (B)金融監督管理委員會 (C)僑務委員會 (D)大陸委員會

【評論內容】行政院組織法 第4條行政院設下列各委員會：一、國家發展委員會。二、國家科學及技術委員會。三、大陸委員會。【D】四、金融監督管理委員會。【B】五、海洋委員會。六、僑務委員會。【C.....看完整詳解

【評論主題】13 依組織設計的原理，控制幅度的大小與下列何者往往呈現出反比關係？(A)組織績效的高低 (B)組織層級的數目多寡 (C)組織溝通頻率的高低 (D)組織部門的數量多寡

【評論內容】「控制幅度」（span of control）是指「一個主管所能直接指揮監督部屬的數目」。由於能力及各方面因素之限制，所以控制幅度是有一定限度的，超過了這個限度，不但不能充分.....看完整詳解

【評論主題】50 甲行走於乙地方法院管理之人行道，人行道上之椰子樹突然倒塌壓傷甲，甲應循下列何種程序，以維權益？ (A)經由乙向高等法院提起訴願 (B)向乙所在地之地方自治團體請求國家賠償 (C)甲向乙法院行政訴

【評論內容】國家賠償法 第 10 條依本法請求損害賠償時，應先以書面向賠償義務機關請求之。賠償義務機關對於前項請求，應即與請求.....看完整詳解

【評論主題】29 依行政罰法規定，主管機關因人民違反行政法上義務之行為而擬裁處罰鍰時，應審酌各種因素以決定適當之金額，下列何者不屬之？ (A)行為應受責難程度 (B)行為所生影響 (C)違反行政法上義務所得之利益

【評論內容】行政罰法 第 18 條裁處罰鍰，應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度【A】.....看完整詳解

【評論主題】48 依地方稅法通則規定，有關地方自治團體課稅權之敘述，下列何者錯誤？(A)直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市），均可開徵地方稅 (B)地方政府如欲開徵地方稅，必須擬具地方稅自治條例，經各該地方立法 機關三

【評論內容】(C) 地方稅自治條例公布前，應報請各該自治監督機關、財政部及行政院主計處核定➡️備查地方稅法通則 第6條直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所開徵地方稅，應擬具地方稅自治條例，經直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會完成三讀立法程序後公布實施。

【評論主題】45 下列何者非屬地方民意代表得依地方制度法支領之報酬項目？(A)研究費 (B)出席費 (C)交通費 (D)特支費

【評論內容】地制法 第52條直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表得支研究費【A】等必要費用；在開會期間並得酌支出席費【B】、交通費【C】及膳食費。

【評論主題】46 下列何者非屬地方制度法第 24 條之 1 所列舉之跨域合作方式？(A)成立區域合作組織 (B)訂定協議 (C)訂定行政契約 (D)由共同上級業務主管機關指定辦理

【評論內容】地制法 第 24-1 條

【評論主題】41 下列何者不屬於國稅？(A)房屋稅 (B)所得稅 (C)營業稅 (D)貨物稅

【評論內容】地方稅法通則第8條下列各稅為國稅：

【評論主題】30 有關地方公職人員選舉之敘述，下列何者錯誤？(A)中華民國國民年滿 20 歲，除受監護宣告尚未撤銷者外，均有地方公職 人員之選舉權 (B)選舉人須在各該選舉區繼續居住 4 個月以上，始得具有該地方

【評論內容】公職人員選舉罷免法第14條【A】中華民國國民，年滿二十歲，除受監護宣告尚未撤銷者外，有選舉權。

【評論主題】34 關於地方議會之召集與延長，下列何者錯誤？(A)定期會由議長、主席召集會議 (B)直轄市議會會期屆滿而議案尚未議畢或有其他必要時，得由直轄市長召集延長之 (C)延長之會期，直轄市議會不得超過 10

【評論內容】地制法 第34條(A) 定期會由議長、主席召集會議➡️定期會每六個月開會一次，由議長、主席召集之

【評論主題】31 關於行政首長之薪給敘述，下列何者錯誤？(A)村長與里長，為無給職 (B)縣長之薪給、退職金及撫卹金之支給，以法律定之 (C)直轄市長應支給薪給；退職應發給退職金；因公死亡或病故者，應給與 遺族撫

【評論內容】地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例 第8條【D】地方民意代表費用之支給及村（里）長事務補助費之補助項目及標準，依本條例之規定；本條例未規定者，不得編列預算支付。

【評論主題】33 縣（市）得設置幾位副縣（市）長？(A)至多 1 位 (B)1至2位 (C)2至3位 (D)3至4位

【評論內容】地制法 第56條縣（市）政府置縣（市）長一人，對外代表該縣（市），綜理縣（市）政，並指導監督所轄鄉（鎮、市）自治。縣（市）長由縣（市）民依法選舉之，每屆任期四年，連選得連任一屆。置副縣（市）長一人，襄助縣（市）長處理縣（市）政，職務比照簡任第十三職等；人口在一百二十五萬人以上之縣（市），得增置副縣（市）長一人，均由縣（市）長任命，並報請內政部備查。

【評論主題】27 地方居民有繳納自治稅捐之義務，關於該義務之法律依據，下列何者錯誤？ (A)直轄市得制定地方稅自治條例，開徵地方稅 (B)縣（市）得制定地方稅自治條例，開徵地方稅 (C)鄉（鎮、市）得制定地方稅自

【評論內容】地方稅法通則 第3條

【評論主題】32 關於縣（市）長任用之人員，下列何者正確？(A)副縣（市）長由縣（市）長依公務人員任用法任用，職務列為簡任第 13 職等 (B)一級單位主管及所屬一級機關首長均為政務職，職務比照簡任第 12 職等

【評論內容】地制法 第56條(A) 副縣（市）長由縣（市）長依公務人員任用法任用，職務列為簡任第 13 職等➡️縣（市）政府置副縣（市）長一人，襄助縣（市）長處理縣（市）政，職務比照簡任第十三職等；人口在一百二十五萬人以上之縣（市），得增置副縣（市）長一人，均由縣（市）長任命，並報請內政部備查。

【評論主題】26 有關直轄市議會就預算案所為之附帶決議，下列何者正確？(A)應由直轄市政府參照行政慣例辦理 (B)應由直轄市政府參照法令辦理 (C)得由直轄市政府參照法令辦理 (D)得由直轄市政府參照行政慣例辦理

【評論內容】地制法 第 41 條

【評論主題】28 下列何者課稅總收入之 10%，應由中央統籌分配直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）？ (A)營業稅 (B)遺產及贈與稅 (C)菸酒稅 (D)貨物稅

【評論內容】財政收支劃分法 第8條

【評論主題】23 人口未達 250 萬人之直轄市，得設置副市長及秘書長各幾人？(A) 2 人及 1 人 (B) 3 人及 1 人 (C) 3 人及 2 人 (D)各 2 人

【評論內容】地制法 第55條直轄市政府置市長一人，對外代表該市，綜理市政，由市民依法選舉之，每屆任期四年，連選得連任一屆。置副市長二人，襄助市長處理市政；人口在二百五十萬以上之直轄市，得增置副市長一人【題目為人口未達 250 萬人之直轄市】，職務均比照簡任第十四職等，由市長任命，並報請行政院備查。

【評論主題】29 直轄市自治條例立法原則創制案之公民投票通過後，下列處理方式何者錯誤？ (A)直轄市政府應於通過後 3 個月內研擬相關自治條例提案，並送直轄市議 會審議 (B)送審議之自治條例提案，直轄市議會應於

【評論內容】公民投票法 第30條公民投票案經通過者，各該選舉委員會應於投票完畢七日內公告公民投票結果，並依下列方式處理：一、有關法律、自治條例之複決案，原法律或自治條例於公告之日算至第三日起，失其效力。二、有關法律、自治條例立法原則之創制案，行政院、【A】直轄市、縣（市）政府應於三個月內研擬相關之法律、自治條例提案，並送立法院、直轄市議會、縣（市）議會審議。立法院、直轄市議會、縣（市）議會應於下一會期休會前完成審議程序。【B】三、有關重大政策者，應由總統或權責機關為實現該公民投票案內容之必要處置。四、依憲法之複決案，立法院應咨請總統公布。立法院審議前項第二款之議案，不受立法院職權行使法第十三條規定之限...

【評論主題】22 下列何者非地方制度法所定之停止直轄市長職務原因？(A)涉嫌犯內亂罪，經第一審判處有期徒刑 7 年 (B)涉嫌犯詐欺罪，經第一審判處有期徒刑 2 年 (C)依刑事訴訟程序被通緝 (D)依刑事訴訟程

【評論內容】22 下列何者非地方制度法所定之停止直轄市長職務原因？

【評論主題】18 縣（市）訂定發布有關衛生事項之自治規則，除法律或基於法律授權之法規另有規定外，應於發布後函報下列何機關備查？ (A)行政院 (B)省政府 (C)中央目的事業主管機關 (D)內政部

【評論內容】地方制度法 第27條

【評論主題】17 屏東縣潮州鎮公所為辦理預防接種事宜而訂定 A 自治規則，依地方制度法規定，下列何者非該自治規則不得牴觸之對象？ (A)屏東縣議會三讀通過，並經公布施行之 B 自治條例 (B)屏東縣政府訂定並發布

【評論內容】17 屏東縣潮州鎮公所為辦理預防接種事宜而訂定 A 自治規則，依地方制度法 規定，下列何者非該自治規則不得牴觸之對象？

【評論主題】13 依財政收支劃分法規定，關於直轄市收入中遺產與贈與稅之分配，下列何者正確？ (A)由中央在該直轄市徵起收入 80%給與 (B)由中央在該直轄市徵起收入 50%給與 (C)由中央在該直轄市徵起收入

【評論內容】財政收支劃分法 第8條下列各稅為國稅：

【評論主題】8 依憲法規定，下列何種由中央立法並執行之事項，亦得交由縣執行之？(A)中央財政與國稅 (B)刑事、民事、商事之法律 (C)國稅與縣稅之劃分 (D)銀行及交易所制度

【評論內容】憲法 第107條由中央立法並執行之：一 外交。二 國防與國防軍事。三 國籍法及刑事、民事、商事之法律。【B】四 司法制度。五 航空、國道、國有鐵路、航政、郵政及電政。六 中央財政與國稅。【A】七 國稅與省稅、縣稅之劃分。【C】八 國營經濟事業。九 幣制及國家銀行。十 度量衡。十一 國際貿易政策。十二 涉外之財政經濟事項。十三 其他依本憲法所定關於中央之事項。憲法  第108條由中央立法並執行之，或交由省縣執行之：一 省縣自治通則。二 行政區劃 。三 森林、工礦及商業。四 教育制度。五 銀行及交易所制度。【D】六 航業及海洋漁業。七 公用事業。八 合作事業。九 二省以上之水陸交通運輸。十 二省以上...

【評論主題】6 A 縣為規範燃煤工業廠商之污染行為，欲制定自治條例加以規範，在無其他法律另有規定之情形下，最高只能規定處以新臺幣多少元之罰鍰？ (A) 10 萬元 (B) 20 萬元 (C) 30 萬元 (D)

【評論內容】地制法  第26條直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政業務者，得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰。但法律另有規定者，不在此限。其為罰鍰之處罰，逾期不繳納者，得依相關法律移送強制執行。

【評論主題】3 依地方制度法規定，有關地方自治團體及其名稱之變更，下列何者正確？(A)地方自治團體僅指直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市） (B)直轄市名稱之變更，由直轄市政府提請直轄市議會通過後，由內政部轉 報行政院

【評論內容】地制法  第83-2條(A) 地方自治團體僅指直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）➡️直轄市之區由山地鄉改制者，稱直轄市山地原住民區（以下簡稱山地原住民區），為地方自治團體地制法 第6條(B) 直轄市名稱之變更，由直轄市政府提請直轄市議會通過後，由內政部轉報行政院核定

【評論主題】41 在費德勒（F. E. Fiedler）的「權變領導理論」（contingency theories ofleadership）中，下列何者不是決定領導行為必須考量的因素？ (A)領導者本身的權力

【評論內容】費德勒之權變領導理論-衡量情境的三大因數1. 職位權力【A】

管理者本身所具有的權力，而促使部屬順從並接受其領導的程度。例如：首長制下的主管，權力較大；而委員制的主管，則權力有限，兩者所採取的領導方式自然有所不同。

集體工作任務的例行性程度及可預測性。如果工作本身例行性高，且產出易於預測評估，則領導者的影響力極為有限；反之，若工作比較複雜，難以實施，則領導所產生的影響力較為明顯。

是指領導者與部屬相處，及部屬對領導者信任與忠誠的程度。如雙方關係良好，領導者容易得到部屬的合作與努力，領導行為會趨向於員工導向的型態；反之，則趨向於工作導向的領導型態。

【評論主題】6 何茲柏格（F. Herzberg）的激勵保健理論中，下列何者被認為只能夠防止員工不滿，並不能達到激勵的效果？ (A)賞識認同 (B)薪資待遇 (C)工作本身 (D)升遷發展

【評論內容】激勵理論的學派-內容理論學派之何茲柏格的激勵保健理論

何茲柏格（Herzberg）將導致「工作滿足」和「工作不滿足」的因素分開，稱導致工作不滿足的因素為保健因素，而導致工作滿足的因素為激勵因素。因此又稱二因子理論。

1. 保健因素（不滿足因素、維持因素）：薪水【B】、考核、人際關係、工作環境、組織政策。

2. 激勵因素（滿足因素、提昇因素）：成就、責任、工作本身【C】、賞識【A】、升遷、發展【D】。

何茲柏格（Herzberg）認為，保健因素只能防止員工不滿；要促使員工努力，增進績效，必須使用激勵因素。二因子理論提供了工作豐富化的基礎。

【評論主題】3 對於行政管理與企業管理的相異之處，下列何者正確？(A)前者強調權變，後者強調一貫 (B)前者主張競爭，後者強調獨占 (C)前者決策程序較為冗長，後者較有彈性及快速 (D)前者對於外在環境的因應較迅

【評論內容】

公共行政與企業管理不同處：1.目的與動機不同：公共行政--公共利益，企業管理--個人私利2.獨占與競爭不同3.政治考慮不同：政府施政必須受到民意與輿論的監督不能為所欲為；企業管理則不需考慮政治因素。4.對外在環境因應的程度不同5.組織標的評估不同：政府--公共利益；企業--獲利6.決策程序不同：政府講究依法行政與正當法律程序，企業可視情況簡化不受法律限制。7.受公眾監督的不同公共行政與企業管理相同處：1.管理的對象與方法：皆使用有系統的科學方法處理人、財、事、物2.治事組織及其運用：政府行政區分政權機關與治權機關，企業管理有股東大會為最高權力機關，董監事為監督機關。3.強調行政效率與服務品質的提高4.均要面對外在環境之變化及適應5.高階人員皆應具備決策能力

【評論主題】20 近年來因 COVID-19 疫情，我國中央疫情指揮中心在 2022 年推動實聯制與隔離政策引發若干爭議，批評者認為導致許多所謂「黑數」的產生。從公共政策的角度分析，黑數的產生與下列那個 環節的關

【評論內容】

題目為【我國中央疫情指揮中心在 2022 年推動實聯制與隔離政策引發若干爭議，批評者認為導致許多所謂「黑數」的產生。】政策執行之政策順服政策執行的成敗，主要關鍵之一在於能否獲得標的人口的合作，也就是標的人口的順服問題。所謂標的人口是政策、計畫、方案所直接實施的對象，是以負責推動方案的執行人員應當瞭解標的人口的特質與主張，設計中肯可行的政策方案，並隨時回應標的人口的要求而對方案做必要的修正，以增進標的人口對政策的順服度，而利政策的執行。

所謂「政策順服」是指政策執行有關的人，包括執行者、標的人口、執行機關等，願意正面的接受、配合推動政策，以求達到政策目標。

【評論主題】20 有關我國公民投票的敘述，下列何者錯誤？(A)可視為是直接民主的表現 (B)地方性公民投票的主管機關是中央選舉委員會 (C)除了修憲的公民複決之外，公民投票的年齡為 18 歲 (D)公投提案以一案

【評論內容】

公民投票法

第3條 (B) 全國性公民投票之主管機關為中央選舉委員會，並指揮監督直轄市、縣（市）選舉委員會辦理之。地方性公民投票之主管機關為直轄市政府、縣（市）政府。

第7條 (C) 中華民國國民，除憲法另有規定外，年滿十八歲，未受監護宣告者，有公民投票權。

第9條 (D) 公民投票案之提出，以一案一事項為限。

【評論主題】19 有關司法部門職權的敘述，下列何者錯誤？(A)所謂的司法獨立性，是為了保持司法程序的冷靜獨立，採「不告不理」原則 (B)司法部門的職權主要是訴訟的裁判與司法審查 (C)法官依據法律獨立審判，不受任

【評論內容】(A) 依刑事訴訟法第268條規定，法院不得就未經起訴之犯罪進行審判，此即所謂不告不理原則。也就是說，當檢察官向法院提起公訴或是被害人自行項法院提起自訴時，法院就必須審理(告即應理)。(B)(C)(D)司法獨立泛指裁判上獨立與制度上獨立。 裁判獨立：是指法官的判決不受政治團體或社會輿論等各種外在力量的影響。 制度獨立：是指司法部門獨立於行政與立法部門之外，其預算編制.....看完整詳解

【評論主題】13 第二波民主化發生於二次大戰後，但 1960 年代起，祕魯、阿根廷與巴西等國轉向獨裁或是威權政體。下列何者是造成這幾個第二波民主化國家崩潰的最重要因素？ (A)軍事政變的發生 (B)國際因素的干擾

【評論內容】第二波民主化的逆流包括了許多亞洲、非洲前殖民地獨立後的再威權化、韓國的李承晚政權及朴正熙、全斗煥的軍事政變、泰國的軍事政變、菲律賓的馬可仕政權、印.....看完整詳解

【評論主題】49 政府若於原住民族地區劃設國家公園時，其程序為何？(A)應諮詢當地原住民意見，並與原住民建立共同管理機制 (B)應徵得當地部落會議同意，並與部落建立共同管理機制 (C)應徵得當地原住民族同意，並與

【評論內容】原住民族基本法 第22條【C】政府於原住民族地區劃設國家公園、國家級風景特定區、林業區、生態保育區、遊樂區及其他資源治理機關時，應徵得當地原住民族同意，並與原住民族建立共同管理機制；其辦法，由中央目的事業主管機關會同中央原住民族主管機關定之。

【評論主題】38 關於直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表之敘述，下列何者錯誤？(A)在開會期間得酌支出席費、交通費及膳食費 (B)不得兼任公私立各級學校專任教師 (C)除現行犯、通緝犯外，在任期內，非經

【評論內容】地制法 第51條【C】直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表除現行犯、通緝犯外，在會期內，非經直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會之同意，不得逮捕或拘禁。

【評論主題】45 關於社區發展工作綱要就社區所為之規定，下列敘述何者正確？(A)由社區居民自行劃定社區之範圍，以作為依法設立之社區發展協會推動社區發展與活動之區域 (B)社區發展工作綱要是由文化體系觀點出發就社區

【評論內容】

社區發展工作綱要第2條【A】本綱要所稱社區，係指經鄉（鎮、市、區）社區發展主管機關劃定，供為依法設立社區發展協會，推動社區發展工作之組織與活動區域。第5條【B】社區之劃定，以歷史關係、文化背景、地緣形勢、人口分布、生態特性，資源狀況、住宅型態、農、漁、工、礦、商業之發展及居民之意向、興趣及共同需求等因素為依據。第7條【C】依法設立之社區發展協會應設會員（會員代表）大會、理事會及監事會，並得設各種內部作業組織第8條【D】社區外贊助本社區發展協會之其他團體或個人，得申請加入為贊助會員。贊助會員無表決權、選舉權、被選舉權及罷免權。

【評論主題】23 A 縣政府依法應作為而不作為，且已嚴重危害公益時，中央該管主管機關基於情況急迫，乃以代行處理方式直接實現原應由 A 縣政府實施之作為。若 A 縣政府不願負擔此一代行處理所支出之人力及物 力等費用

【評論內容】地制法 第76條【B】代行處理所支出之費用，應由被代行處理之機關負擔，各該地方機關如拒絕支付該項費用，上級政府得自以後年度之補助款中扣減抵充之。

【評論主題】22 有關上級政府對於地方自治團體之監督，下列敘述何者錯誤？(A)直轄市辦理自治事項違背法律者，由中央各該主管機關報行政院予以撤銷、變更、廢止或停止 其執行 (B)鄉（鎮、市）公所辦理委辦事項逾越權限

【評論內容】

【D】鄉（鎮、市）公所辦理自治事項違背法律者，得由縣政府報中央各該主管機關予以撤銷、變更、廢 止或停止其執行地制法 第75條【A】直轄市政府辦理自治事項違背憲法、法律或基於法律授權之法規者，由中央各該主管機關報行政院予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。【D】鄉（鎮、市）公所辦理自治事項違背憲法、法律、中央法規或縣規章者，由縣政府予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。【B】鄉（鎮、市）公所辦理委辦事項違背憲法、法律、中央法令、縣規章、縣自治規則或逾越權限者，由委辦機關予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。第76條【C】直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）依法應作為而不作為，致嚴重危害公益或妨礙地方政務正常運作，其適於代行處理者，得分別由行政院、中央各該主管機關、縣政府命其於一定期限內為之；逾期仍不作為者，得代行處理。但情況急迫時，得逕予代行處理。

【評論主題】17 鄉（鎮、市）公所辦理委辦事項時，下列何者非屬委辦機關得予停止其執行之原因？(A)違背憲法 (B)違背中央法令 (C)牴觸行政法院有關事項之見解 (D)逾越法定權限

【評論內容】地制法 第75條節錄鄉（鎮、市）公所辦理委辦事項違背憲法【A】、法律、中央法令【B】、縣規章、縣自治規則或逾越權限者【D】，由委辦機關予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。

【評論主題】18 關於地方自治團體權限之敘述，下列何者錯誤？(A)地方自治團體在受憲法及法律規範之前提下，享有自主組織權及對自治事項制定規章並執行之權限 (B)所謂自主組織權係謂地方自治團體在憲法及法律規範之前提

【評論內容】

【D】地方自治團體及其所屬機關之組織，應由地方立法機關所擬訂之準則制定組織自治條例加以規定地制法 第62條直轄市政府之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各直轄市政府應依準則擬訂組織自治條例，經直轄市議會同意後，報行政院備查；直轄市政府所屬機關及學校之組織規程，由直轄市政府定之。縣（市）政府之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各縣（市）政府應依準則擬訂組織自治條例，經縣（市）議會同意後，報內政部備查；縣（市）政府所屬機關及學校之組織規程，由縣（市）政府定之。鄉（鎮、市）公所之組織，由內政部擬訂準則，報行政院核定；各鄉（鎮、市）公所應依準則擬訂組織自治條例，經鄉（鎮、市）民代表會同意後，報縣政府備查。鄉（鎮、市）公所所屬機關之組織規程，由鄉（鎮、市）公所定之。

【評論主題】21 關於委辦事項之敘述，下列何者錯誤？(A)地方自治團體執行委辦事項應受上級政府指揮監督 (B)地方自治團體訂定之委辦規則須送委辦機關核定後始得發布 (C)委辦機關就委辦規則未於法定期間內為核定與否

【評論內容】

地制法 第32條【C】自治法規、委辦規則須經上級政府或委辦機關核定者，核定機關應於一個月內為核定與否之決定；逾期視為核定，由函報機關逕行公布或發布。但因內容複雜、關係重大，須較長時間之審查，經核定機關具明理由函告延長核定期限者，不在此限。

【評論主題】24 縣（市）長辭職、去職或死亡，且所遺任期不足二年者，應如何處理？(A)一律辦理補選 (B)由內政部報請行政院派員代理 (C)由內政部逕自派員代理 (D)由副縣（市）長繼任

【評論內容】地制法 第82條【B】直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長及村（里）長辭職、去職、死亡者，直轄市長由行政院派員代理；縣（市）長由內政部報請行政院派員代理；鄉（鎮、市）長由縣政府派員代理；村（里）長由鄉（鎮、市、區）公所派員代理。直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長及村（里）長辭職、去職或死亡者，應自事實發生之日起三個月內完成補選。但所遺任期不足二年者，不再補選，由代理人代理至該屆任期屆滿為止。

【評論主題】20 有關地方自治團體辦理自治事項與委辦事項之敘述，下列何者錯誤？(A)依憲法規定，縣銀行係由縣立法並執行之事項 (B)直轄市議會議決自治事項，與法律牴觸者，經中央各該主管機關函告後失其效力 (C)鄉

【評論內容】

【B】直轄市議會議決自治事項，與法律牴觸者，經中央各該主管機關函告後失其效力 ➡️行政院地制法 第43條直轄市議會議決自治事項與憲法、法律或基於法律授權之法規牴觸者無效；議決委辦事項與憲法、法律、中央法令牴觸者無效。議決事項無效者，除總預算案應依第四十條第五項規定處理外，直轄市議會議決事項由行政院予以函告；縣（市）議會議決事項由中央各該主管機關予以函告；鄉（鎮、市）民代表會議決事項由縣政府予以函告。

【評論主題】34 根據馬斯洛（A. H. Maslow）需求層次理論，員工追求心想事成的需求，譬如個人成長、發揮個人潛力等，屬於下列那一種類型的需求？ (A)社會需求 (B)尊榮需求 (C)自我實現需求 (D)安

【評論內容】需求層次理論

馬斯洛(Abraham Maslow)提出需求階層論，強調人類的動機是由多種不同性質的需求所組成，各種需求之間，又有先後順序與高低層次之分，只有低一層需求獲得滿足之後，高一層的需求才會產生。

指維持生存及延續種族的需求；如食物、飲水、性慾等屬之。

指求受保護與免於遭威脅從而獲得安全感的需求；如人身安全、穩定生活等屬之。

指被人接納、愛護、關注、鼓勵及支持等需求屬之。

指獲取並維護個人自尊心的一切需求；如成就、名聲、地位和晉陞機會等。

指在精神上臻於真善美合一至高人生境界的需求因此前面四項需求都能滿足，最高層次的需求方能相繼產生，是一種衍生性需求，如：自我實現，發揮潛能等。

【評論主題】29 民主國家之政府預算審議過程，有何共同之規定？(A)審議預算案時，只能刪減，不得增加支出 (B)須在 12 月底前完成新年度預算之審議 (C)須送交立法機關完成審議 (D)須遵守不得有年度財政赤字

【評論內容】預算的功能：① 政治 ②法律 ③行政① 預算具有政治控制的機能

國家政府的收入與支出都與人民的權益息息相關，故現代國家的預算案皆須經立法機關通過，具有議會控制政府的功能。

經議會決議通過後的預算案，稱之為「法定預算」，具有法律上拘束力，行政機關不得任意變更。

現今政府各行政部門的工作種類繁多，內容廣泛，必須運用預算制度分門別類，作為行政管理的工具，以確立行政標準，並考核行政績效。

參考來源-【三民輔考-行政學完全攻略】　　

【評論主題】24 我國各機關對組織法規所規定的職務，應訂定下列何種文件，以做為該職務人員工作指派及考核的依據？(A)考績流程圖 (B)概算編製要點 (C)職務說明書 (D)文書處理手冊

【評論內容】公務人員任用法 第 7 條

【評論主題】19 下列何者不是「非正式組織」的負面功能？(A)反對改變 (B)傳播謠言 (C)謀求發展 (D)角色衝突

【評論內容】非正式組織之反功能（缺點）1.抗拒變遷 (A)

亦即「反對改變」，非正式組織的成員常常為了保持現狀，而不願改變，使組織在推行一項新制度時，會遭遇到強大的阻力，而不易施行。

組織成員常常會發生角色上的衝突，有時欲達成正式組織的要求，就有可能會受到非正式組織成員的排斥，如想達到非正式組織的要求，又會妨礙到組織目標的達成。

非正式組織的優點之一就是溝通順暢，但當消息幾經輾轉相傳，而失去真實性成為謠言時，其流傳將更為迅速，對組織運作或多或少將產生不利的影響。

亦即「強求一致」，由於非正式組織具有「社會控制」的作用，非正式組織中之成員為順應團體的行為標準，不得不把自己的一...

【評論主題】14 相對於扁平式組織，高架型的組織結構具有下列何種特徵？(A)較重視功能分化的重要性 (B)層級主管的控制幅度較小 (C)較不易扭曲資訊傳遞 (D)較重視同工同酬

【評論內容】所謂「控制幅度」（span of control）是指「一個主管所能直接指揮監督部屬的數目」。當控制幅度很小時，組織的層級勢必會增加；相反地，當採用較寬廣的控制幅度時，組織的層級必定可以減少。故控制幅度與組織結構的層級，係.....看完整詳解

【評論主題】1 依地方制度法規定，下列何者非屬縣（市）自治事項？(A)縣（市）都市計畫之核定 (B)縣（市）災害防救之規劃 (C)縣（市）水資源基本資料調查 (D)縣（市）勞資關係

【評論內容】下列各款為縣（市）自治事項：

【評論主題】20 近年來因 COVID-19 疫情，我國中央疫情指揮中心在 2022 年推動實聯制與隔離政策引發若干爭議，批評者認為導致許多所謂「黑數」的產生。從公共政策的角度分析，黑數的產生與下列那個 環節的關

【評論內容】

題目為【我國中央疫情指揮中心在 2022 年推動實聯制與隔離政策引發若干爭議，批評者認為導致許多所謂「黑數」的產生。】政策執行之政策順服政策執行的成敗，主要關鍵之一在於能否獲得標的人口的合作，也就是標的人口的順服問題。所謂標的人口是政策、計畫、方案所直接實施的對象，是以負責推動方案的執行人員應當瞭解標的人口的特質與主張，設計中肯可行的政策方案，並隨時回應標的人口的要求而對方案做必要的修正，以增進標的人口對政策的順服度，而利政策的執行。

所謂「政策順服」是指政策執行有關的人，包括執行者、標的人口、執行機關等，願意正面的接受、配合推動政策，以求達到政策目標。

【評論主題】9 依地方制度法規定，下列何者非屬得報請行政院邀集各有關機關協商解決之情形？(A)直轄市政府雖有執行直轄市議會之議決案，執行不當而有必要時(B)直轄市政府對直轄市議會之議決案延不執行而有必要時(C)地

【評論內容】地制法 第38條直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所，對直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會之議決案應予執行，如延不執行【B】或執行不當【A】，直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會得請其說明理由，必要時得報請行政院、內政部、縣政府邀集各有關機關協商解決之。第40條直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）總預算案在年度開始後三個月內未完成審議，直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所得就原提總預算案未審議完成部分，報請行政院、內政部、縣政府邀集各有關機關協商【D】，於一個月內決定之；逾期未決定者，由邀集協商之機關逕為決定之。第 24-1 條

【評論主題】21 有關鄉（鎮、市）公所興辦公共造產，下列敘述何者正確？(A)所擬興辦之公共造產，確有經濟效益且可行性高者，每一單位最高補助其事業計畫經費三分之一(B)所擬興辦之公共造產，確有經濟效益且可行性高者，

【評論內容】公共造產獎勵及管理辦法 第7條有下列情事之一者，縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所得申請補助：

【評論主題】2 依地方制度法規定，關於地方自治團體間合作之敘述，下列何者錯誤？(A)地方自治事項涉及跨各級地方自治團體之區域時，應由共同上級業務主管機關協調各相關地方自治團體共同辦理(B)直轄市與其他縣（市）合辦

【評論內容】地制法第21條【A】地方自治事項涉及跨直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）區域時，由各該地方自治團體協商辦理；必要時，由共同上級業務主管機關協調各相關地方自治團體共同辦理或指定其中一地方自治團體限期辦理。第24條【B】直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）與其他直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）合辦之事業，經有關直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會通過後，得設組織經營之。第24-1條【C】直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）為處理跨區域自治事務、促進區域資源之利用或增進區域居民之福祉，得與其他直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）成立區域合作組織、訂定協議、行政契約或以其他方式合作，並報共同上級業務主管機關備查。第24-3條【D】直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）應依約定履行其義務；遇有爭議時，得報請共同上級業務主管機關協調或依司法程序處理。

【評論主題】1 憲法本文對地方制度設計之敘述，下列何者錯誤？(A)縣自治制度受保障 (B)縣之立法權，由縣議會行之(C)直轄市之自治以法律定之 (D)鄉（鎮、市）之自治以法律定之

【評論內容】憲法【A】第121條 縣實行縣自治。【B】第124條 屬於縣之立法權，由縣議會行之。【C】第118條 直轄市之自治，以法律定之。

【評論主題】12.依憲法增修條文第 10 條之規定，國家應對原住民族之教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法應以何種規範定之？(A) 行政規則 (B)法規命令 (C)法

【評論內容】中華民國憲法增修條文 第 10 條國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。

【評論主題】13 多年前發生之八掌溪事件主因在於各級機關分工協調不佳和相互卸責，這是行政課責所討論的何種議題？(A)左右為難（catch-22） (B)髒手（dirty hands）(C)多手（many hand

【評論內容】【C】所謂「多手」是指，基於權力的多元與分權，許多機關或官員以不同的方式促進政府的決定與政策的實現，唯由誰在道德上負起政治結果，卻難以認定。補充【B】所謂「髒手」是指，組織或成員為有效實現組織目標，其處理公共事務的過程中，做出不道德行為卻被合理化。

【評論主題】35 「讓風險利益相關者瞭解所面對的風險，並參與決策，進而瞭解風險管理的作用，在風險管理的過程中取得信任」。這段敘述在說明下列何種概念？(A)風險評估(B)風險轉移 (C)風險規避(D)風險溝通

【評論內容】＊風險分析(Risk analysis)：風險評估、風險管理、風險溝通。(一)風險評估：1.危害辯識：評估此物質在特定的暴露情況下，是否會造成人體的健康危害，以及導致何種健康效應。2.劑量反應評估：描述此物質的劑量與不良健康效應的發生率之間的關係。3.暴露評估：評估此物質經由不同暴露途徑(包括：呼吸道吸入、食入、及皮膚接觸等)進入人體的劑量。4.風險特徵描述：估算在相關的正常暴露狀況下之健康風險，結合劑量反應與暴露評估的資料、同時總結科學資料的不確定性、與提供風險管理決策時的主要基礎。(二)風險管理：指由風險評估認定疫病蟲害等存在之潛在危害，為降低輸入風險，根據評估結果採行適當措施或限制條件，並進行利弊分析。(三)風險溝通：將評估資訊與相關單位、團體、機構或個人進行交流共享。團體可包括國內外產業團體、外國政府、消費者團體

【評論主題】18 我國行政院組織改造推動委員會所通過的機關業務改造方向，不包括下列何者？(A)集權化(B)委外化(C)地方化 (D)行政法人化

【評論內容】民國90年成立「政府改造委員會」，第一要務在於「行政院組織的改造」，其改造策略有四（亦稱政府再造四化策略）：(1) 去任務化：即「解除管制」，使政府機關不再負有執行部分業務的任務，以節約公共資源。(2) 地方化：【C】將現行中央機關辦理的業務，改由地方政府辦理，使得政策執行更符合地域性及親近性。(3) 法人化：【D】即是原本由政府所負責的業務，改以公共法人來辦理，打破以往政府－民間團體的二分法，使得政府在政策執行上，能更具彈性，並引進企業經營的精神，使業務推動更為專業、有效。(4) 委外化：【B】委外辦理，意指將業務委託民間辦理。各國的政府改革皆把委外列為重要的改革策略，其具體的實施方法包括業務外包、民間投資經營、BOT、公營事業民營化等，主要目的在於提高資源運用的效率。

【評論主題】9 依地方制度法規定，下列何者非屬解除縣議員職權之事由？(A)犯內亂罪，經判刑確定者(B)受保安處分之裁判確定者 (C)連續未出席定期會達二會期者(D)戶籍遷至該縣之其他選舉區4個月以上

【評論內容】地制法 第 79 條直轄市議員、直轄市長、縣（市）議員、縣（市）長、鄉（鎮、市）民代表、鄉（鎮、市）長及村（里）長有下列情事之一，直轄市議員、直轄市長由行政院分別解除其職權或職務；縣（市）議員、縣（市）長由內政部分別解除其職權或職務；鄉（鎮、市）民代表、鄉（鎮、市）長由縣政府分別解除其職權或職務，並通知各該直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會；村（里）長由鄉（鎮、市、區）公所解除其職務。應補選者，並依法補選：一、經法院判決當選無效確定，或經法院判決選舉無效確定，致影響其當選資格者。二、犯內亂、外患或貪污罪，經判刑確定者。【A】三、犯組織犯罪防制條例之罪，經判處有期徒刑以上之刑確定者。...

【評論主題】15 縣政府對於縣議會議決通過未定有罰則之自治條例，認有違背法律規定時，依法得如何處理？(A)不予公布，聲請司法院解釋 (B)就違背法律規定部分提請覆議 (C)直接函告無效(D)報請行政院函告無效

【評論內容】地制法 第 36 條縣（市）議會之職權如下：

【評論主題】2 依憲法規定，憲法所保障之地方自治，不及於何層級之自治團體？(A)直轄市 (B)縣(C)與縣同級的市 (D)鄉（鎮、市）

【評論內容】憲法第118條 直轄市之自治，以法律定之。【A】第121條 縣實行縣自治。【B】第128條 市準用縣之規定。【C】

【評論主題】1 依司法院釋字第499號解釋，下列何者非屬不得修憲予以變更之自由民主憲政秩序之內容？(A)國民主權原則 (B)保障人民基本權利(C)權力分立與制衡(D)地方自治團體的制度保障

【評論內容】司法院釋字第 499 號解釋國民大會為憲法所設置之機關，其具有之職權亦為憲法所賦予，基於修憲職權所制定之憲法增修條文與未經修改之憲法條文雖處於同等位階，惟憲法中具有本質之重要性而為規範秩序存立之基礎者，如聽任修改條文予以變更，則憲法整體規範秩序將形同破毀，該修改之條文即失其應有之正當性。憲法條文中，諸如：第一條所樹立之民主共和國原則第二條國民主權原則【A】第二章保障人民權利【B】以及有關權力分立與制衡之原則【C】，具有本質之重要性，亦為憲法整體基本原則之所在。

【評論主題】20 近年來因 COVID-19 疫情，我國中央疫情指揮中心在 2022 年推動實聯制與隔離政策引發若干爭議，批評者認為導致許多所謂「黑數」的產生。從公共政策的角度分析，黑數的產生與下列那個 環節的關

【評論內容】

題目為【我國中央疫情指揮中心在 2022 年推動實聯制與隔離政策引發若干爭議，批評者認為導致許多所謂「黑數」的產生。】政策執行之政策順服政策執行的成敗，主要關鍵之一在於能否獲得標的人口的合作，也就是標的人口的順服問題。所謂標的人口是政策、計畫、方案所直接實施的對象，是以負責推動方案的執行人員應當瞭解標的人口的特質與主張，設計中肯可行的政策方案，並隨時回應標的人口的要求而對方案做必要的修正，以增進標的人口對政策的順服度，而利政策的執行。

所謂「政策順服」是指政策執行有關的人，包括執行者、標的人口、執行機關等，願意正面的接受、配合推動政策，以求達到政策目標。

【評論主題】29 民主國家之政府預算審議過程，有何共同之規定？(A)審議預算案時，只能刪減，不得增加支出 (B)須在 12 月底前完成新年度預算之審議 (C)須送交立法機關完成審議 (D)須遵守不得有年度財政赤字

【評論內容】預算的功能：① 政治 ②法律 ③行政① 預算具有政治控制的機能

國家政府的收入與支出都與人民的權益息息相關，故現代國家的預算案皆須經立法機關通過，具有議會控制政府的功能。

經議會決議通過後的預算案，稱之為「法定預算」，具有法律上拘束力，行政機關不得任意變更。

現今政府各行政部門的工作種類繁多，內容廣泛，必須運用預算制度分門別類，作為行政管理的工具，以確立行政標準，並考核行政績效。

參考來源-【三民輔考-行政學完全攻略】　　

【評論主題】22. 公、私部門在進行公共事務合作時，強調私部門不再只是依存於公部門之下，也不再只是單純配合公部門，而是與公部門形成合作夥伴的互動關係，此種關係屬於公、私部門的何種合作模式？(A)水平融合 (B)水

【評論內容】垂直分隔：政府位於指導地位，私部門須配合政府政策 【指揮→服從】ex.政府要推行性別平等，規定在工作升遷上，不得因為性別而有不同待遇，私部門必須配合遵守水平互補：公部門本質上有弱勢與劣勢，需靠私部門的優勢與機會互補 【配合→互補】ex.公部門獨占事業會造成行政人員怠惰，故開放放給私部門市場競爭水平融合：私部門擁有自主權，並能主動影響政府政策 【合作→夥伴】ex.企業向政府施加壓力，促使政府制訂開放貿易的政策參考來源 https://app.yamol.tw/item/394097