【評論主題】9 下列何者尚未經司法院大法官解釋明白承認屬憲法財產權之保障範圍？(A)攜帶外幣出入國境須報明登記，違反者應予沒入 (B)主管機關就其徵收之土地，應定期通知原所有權人土地之後續使用情形 (C)政府採購
【評論內容】
(A)J672【管理外匯條例等攜外幣出入境未申報應沒入規定違憲？】：管理外匯條例第十一條、第二十四條第三項及財政部中華民國九十二年三月二十一日台財融(五)字第０九二五００００七五號令，關於攜帶外幣出入國境須報明登記，違反者應予沒入之規定，與憲法第十五條保障人民財產權、第二十三條之比例原則及法律明確性原則，尚無牴觸。
(B) 釋字第763號【被徵收土地使用情形應定期通知案】：土地法第219條第1項規定逕以「徵收補償發給完竣屆滿1年之次日」為收回權之時效起算點，並未規定該管直轄市或縣（市）主管機關就被徵收土地之後續使用情形，應定期通知原土地所有權人或依法公告，致其無從及時獲知充分資訊，俾判斷是否行使收回權，不符憲法要求...
【評論主題】25 依地方制度法規定，下列何者不屬於設籍於臺東縣人民得享有之地方自治團體居民之權利？(A)選舉臺東縣立法委員 (B)使用臺東縣立文化中心 (C)就臺東縣自治事項提出創制案 (D)請求臺東縣政府公開政
【評論內容】
地方制度法§16：「直轄市民、縣（市）民、鄉（鎮、市）民之權利如下：
一、對於地方公職人員有依法選舉、罷免之權。
二、對於地方自治事項，有依法行使創制、複決之權。
三、對於地方公共設施有使用之權。
四、對於地方教育文化、社會福利、醫療衛生事項，有依法律及自治法規享受之權。
五、對於地方政府資訊，有依法請求公開之權。
六、其他依法律及自治法規賦予之權利。」
公職人員選罷法§2：「本法所稱公職人員，指下列人員：(A)立法委員，但地制法規定的是地方公職人員，因此(A)選項錯誤
一、中央公職人員：立法院立法委員。
二、地方公職人員：直轄市議會議員、縣（市）議會議員、鄉（鎮、市）民代表會代表、直轄市山地原住民區（以下簡稱原住民區）民代表會代表、直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長、原住民區長、村（里）長。」
【評論主題】19 下列何種情形司法院大法官會傾向於採取最嚴格之審查基準？(A)要求商品包裝上從事與成分有關之標示 (B)限制計程車駕駛人選擇職業之自由 (C)限制性行為之自由 (D)限制發表政治性言論
【評論內容】(A)J414＋J577：商業言論應受「較為嚴格」審查，例外J744化妝品廣告無需事前審查(B)J584：人民之工作權為憲法第十五條規定所保障，其內涵包括人民選擇職業之自由。人民之職業與公共福祉有密切關係，故對於從事一定職業應具備之資格或其他要件，於符合憲法第二十三條規定之限度內，得以法律或法律明確授權之命令加以限制（本院釋字第四０四號、第五一０號解釋參照）。然對職業自由之限制，因其內容之差異，在憲法上有寬嚴不同之容許標準。關於從事職業之方法、時間、地點、對象或內容等執行職業之自由，立法者為公共利益之必要，即非不得予以適當之限制。至人民選擇職業應具備之主觀條件，例如知識能力、年齡、體能、道德標準等，立法者若欲加以規...
【評論主題】24 依勞動基準法第 15 條之 1 規定，雇主約定最低服務年限之合法性，應參考有無提供專業培訓、支付培訓費用、提供補償等因素。下列何者非屬專業技術培訓？ (A)旅行社教導新進員工公司最新的旅遊促銷方
【評論內容】勞基法§15-1：未符合下列規定之一，雇主不得與勞工為最低服務年限之約定：
【評論主題】23 關於相當因果關係理論，依我國實務見解，下列敘述何者正確？(A)相當因果關係，係依經驗法則為判斷 (B)相當因果關係，係依客觀之事中審查而定 (C)偶然事實亦可認定具有相當因果關係 (D)相當因果
【評論內容】
依經驗法則，綜合行為當時所存在的一切事實，為客觀的事後審查，認為在一般情形下，有此環境、有此行為的同一條件，均可發生同一的結果者，則該條件即為發生結果之相當條件，行為與結果即有相當之因果關係[1]。
參考網站：https://www.legis-pedia.com/dictionary/102
參考判決：最高法院104年度台上字第2081號民事判決
【評論主題】17 有關羅馬法的敘述，下列何者錯誤？(A)歐陸各國的法律都源於羅馬法大全（corpus juris civilis） (B)東羅馬帝國皇帝查士丁尼下令編纂羅馬法大全 (C)近代歐洲的自然法運動，促成
【評論內容】
詢問過程怡老師：羅馬法大全即《民法大全》，又稱《查士丁尼法典》或《國法大全》，是東羅馬帝國皇帝查士丁尼一世下令，由法學家特里波尼亞努斯主持編纂的一部彙編式法典，完成於公元529至565年。 嚴格來說，《民法大全》並不是一個新的法典。《民法大全》主要收集了羅馬帝國的法律，以及權威法學家的法律解釋。羅馬法跟羅馬法大全不一樣！
【評論主題】22 依勞動基準法之規定，雇主實施下列何事項不需經工會或勞資會議之同意？(A)將勞動基準法所訂之 2 週內 2 日之正常工作時數，分配於其他工作日(B)因天災、事變或突發事件，雇主有使勞工在正常工作時
【評論內容】
勞基法§30：「勞工正常工作時間，...
【評論主題】30 契約解除時，當事人雙方負回復原狀之義務。關於回復原狀之敘述，何者錯誤？(A)應返還之物有毀損，致不能返還者，應償還其價額(B)受領之給付物生有孳息者，應返還之(C)受領之給付為金錢者，應附加自解
【評論內容】
民法§259：「契約解除時，當事人...
【評論主題】7 A 市政府消防局訂定發布之 A 市政府消防局勤務細部實施要點，規定：「勤務實施時間如下：……(三)依本市消防人力及轄區特性需要，本局外勤單位勤休更替方式為服勤 1 日後輪休 1 日，勤務交替時間為
【評論內容】
J785：高雄市政府消防局88年7月20日高市消防指字第7765號函訂定發布之高雄市政府消防局勤務細部實施要點第7點第3款規定：「勤務實施時間如下：……（三）依本市消防人力及轄區特性需要，本局外勤單位勤休更替方式為服勤1日後輪休1日，勤務交替時間為每日上午8時。」與憲法法律保留原則、服公職權及健康權保障意旨尚無違背。https://cons.judicial.gov.tw/docdata.aspx?fid=100&id=310966&rn=-20302
【評論主題】2 平均地權條例規定，土地所有權移轉時，須依法申報現值，其憲法上之理由為何？(A)因勞力資本投入而增值土地，應課徵土地增值稅(B)履行人民之協力義務，以符漲價歸公目的(C)中華民國領土內之土地屬於國民
【評論內容】
大法官釋字180號理由書摘錄：
【評論主題】13 下列何者指涉組織內主管可以有效監督的部屬數量？(A)階梯原則（scalar principle） (B)指揮統一（unity of command） (C)控制幅度（span of contro
【評論內容】
陳真行政學精論2022 P.2-51...
【評論主題】10 有關公共課責之內涵，下列何者錯誤？(A)行政人員須重視對民眾需求之回應 (B)行政人員須承擔外在規範的他律要求 (C)包括違法失職時應承擔相關後果 (D)不包括政府應當履行的社會責任
【評論內容】陳真－2022行政學精論P.6-149★★★★★★...
【評論主題】24 依勞動基準法之規定，雇主與勞工不得以下列何者事由約定定期勞動契約？(A)進行受季節性原料、材料來源或市場銷售影響之非繼續性工作，其工作期間在 9 個月以內者 (B)進行無法預期之非繼續性工作，其
【評論內容】
程怡法緒2022版課本P.2-631
定期契約：臨時性、短期性、季節性及特定性工作得為定期契約
不包括週期性工作、不包括繼續性工作
依勞動基準法施行細則§6第一項：「對於定期勞動契約之定義分別指：無法預期之非繼續性工作；可預期於短期間內完成之非繼續性工作；受季節性原料、材料來源或市場銷售影響之非繼續性工作；可在特定期間內完成之非繼續性工作」故(D)不算
【評論主題】7 依據司法院大法官解釋之意旨，對行政權所擁有關於獨立機關之人事決定權，下列何者非屬立法權之制衡方式？(A)限制獨立機關委員之資格及同黨籍委員人數之上限 (B)賦予立法院各黨團對獨立機關委員之提名權
【評論內容】
大法官解釋613號：
立法權對行政權所擁有關於獨立機關之人事決定權之制衡，一般表現在對用人資格之限制（A），以確保獨立機關之專業性，暨表現在任期保障與法定去職原因等條件之設定上，以維護獨立機關之獨立性，俾其構成員得免於外部干擾，獨立行使職權。
通傳會所監督之通訊傳播媒體有形成公共意見，以監督政府及政黨之功能，通訊傳播自由對通傳會之超越政治考量與干擾因而有更強烈之要求。
立法權如欲進一步降低行政院對通傳會組成之政治影響，以提昇人民對通傳會公正執法之信賴，而規定通傳會委員同黨籍人數之上限(A)，或增加通傳會委員交錯任期之規定(C)，乃至由立法院或多元人民團體參與行政院對通傳會委員之人事決定等，只要該制衡設計確...
【評論主題】16 下列對於法源的敘述，何者錯誤？(A)法源為法律產生的來源 (B)直接法源是國家頒布的法令為法律淵源，其可直接產生法律的效力，包含憲法與外國法 (C)間接法源則非直接具有法律效力，包含習慣與法理
【評論內容】
(A) 法源為法律產生的來源
(B) 直接法源是國家頒布的法令為法律淵源，其可直接產生法律的效力，包含憲法與外國法＝＞外國法為間接法源
(C) 間接法源則非直接具有法律效力，包含習慣與法理
(D) 自治法規屬於直接法源
解答：程怡法緒2022版課本P.1-66
法源之種類：直接法源：直接發生法律效力者，又稱為成文法源：憲法、法律、命令、自治法規、條約、全民健保法、國際條約間接法源：須經過國家之承認，始能發生效力者，主要指不成文法，又稱不成文法源。習慣法、法理、學說、外國法、大法官解釋【評論主題】8 地方制度法有關省諮議會之規定，下列敘述何者錯誤？(A)省諮議會對省政府業務提供諮詢 (B)省諮議會之預算由省政府依預算法編列 (C)省諮議會組織規程由行政院定之 (D)省諮議員任期 3 年，由行政
【評論內容】
林清行政法總論與實務2022年課本P.6-72
地方制度法§10：「省諮議會對省政府業務提供諮詢及興革意見」（A）
地方制度法§11：「省諮議會設置諮議員，任期三年，為無給職，其人數由行政院參酌轄區幅員大小、人口多寡及省政府業務需要定之，至少五人，至多二十九人，並指定其中一人為諮議長，綜理會務，均由行政院長提請總統任命之。(D)」
地方制度法§12：「省政府及省諮議會之預算，由行政院納入中央預算，其預算編列、執行及財務收支事項，依預算法、決算法、國庫法及其他相關法令規定辦理。（B）」
地方制度法§13：「省政府組織規程及省諮議會組織規程，均由行政院定之。(C)」
【評論主題】30 依家庭暴力防治法之規定，有關民事保護令，下列敘述何者錯誤？(A)保護令之聲請，原則上應以書面為之 (B)被害人得向法院聲請通常保護令、暫時保護令與緊急保護令 (C)法院於受理民事保護令之聲請後，
【評論內容】
程怡法緒2022版課本P.2-684～685
保護令之聲請（分為通常、暫時及緊急保護令）：
被害人（或未成年人、身心障礙者或因故難以委任代理人者，其法定代理人、三親等內血親或姻親）、檢察官、警察機關或直轄市、縣（市）主管機關得向法院聲請（民事）保護令，(A)以書面為之；但有急迫危險者，相關機關【檢察官、警察機關、直轄市、縣市主管機關等始得為緊急保護令之聲請權人(B)】得以言詞、電信傳真或其他科技設備傳頌之方式聲請(D)，並得於夜間或休息日為之。又保護令之聲請、撤銷、變更、延長及抗告，均免徵裁判費。
保護令之審理：
保護令之審理不公開，(C)法院得依職權調查證據，必要時得隔別訊問，得聽取主管機關或社會福利機構之意見。
【評論主題】16 乙向甲借款新臺幣（以下同）100 萬元，並提供價值 200 萬元之 A 車為甲設定質權以為擔保。下列敘述何者錯誤？ (A)質權之設定固以交付占有為要件，但如乙仍有使用 A 車之必要，得依民法第
【評論內容】
(A)民法§885：「質權之設定，因供擔保之動產移轉於債權人占有而生效力。
質權人不得使出質人或債務人代自己占有質物。」(B)民法§898：「質權人喪失其質物之占有，於二年內未請求返還者，其動產質權消滅。」(C)民法§899-2：「質權人係經許可以受質為營業者，僅得就質物行使其權利。出質人未於取贖期間屆滿後五日內取贖其質物時，質權人取得質物之所有權，其所擔保之債權同時消滅。」
(D)民法§899第一項：「動產質權，因質物滅失而消滅。但出質人因滅失得受賠償或其他利益者，不在此限。
質權人對於前項出質人所得行使之賠償或其他請求權仍有質權，其次序與原質權同。給付義務人因故意或重大過失向出質人為給付者，對於質權人不生效力。前項情形，質權人得請求出質人交付其給付物或提存其給付之金錢。質物因毀損而得受之賠償或其他利益，準用前四項之規定。」
【評論主題】48 在下列公私協力夥伴關係中，那一項私部門參與的程度最高？(A)公營事業分權化 (B)行政機關公司化 (C)經營特許權 (D)工程合約
【評論內容】在下列公私協力夥伴關係中，那一項私部門參與的程度最高？
(A) 公營事業分權化＝＞公營事業仍有國家50％的股份參與其中
(B) 行政機關公司化＝＞以台鐵為例
(C) 經營特許權＝＞民辦民營
(D) 工程合約＝＞公辦民營（P.6-76）
解答：陳真2022行政學課本P.6-81公私協力的類型以及民營化的章節
(D)工程合約屬於「民營化－委託類型」＝＞政府委託私人部門提供部分公共財貨或服務，政府仍舊擔任監督的角色
【評論主題】15 針對佛洛姆（V. Vroom）的「期望理論」之敘述，下列何者錯誤？(A)期望（expectancy）指員工對其努力會導致績效（工作表現）的認知機率 (B)屬於激勵理論中的過程理論（process
【評論內容】
節錄自陳真2022行政學精論P.3-75、P.3-79
內容理論：1. 馬斯洛(Maslow)需求理論2.赫茲伯格(Herzberg)激勵保健理論4.阿特福(Aldfer)ERG理論過程理論：1. 佛洛姆(Vroom)期望理論2.亞當斯(Adams)公平理論（B）期望理論：一個人的行為反應是一種意識選擇，而此種意識選擇乃係基於對不同行為策略予以比較評價的結果
期望係指「它是個人對其努力會導致績效的認知機率」，而機率自【0～1】公式：M = E x V x I期望（Expectancy）:指某一特定的努力將會產生某一特定的績效，或是某一績效將會獲得某一特定的報酬的主觀信念（預期可能性）（A）期望值（Valence）：個人對於組織的報酬或誘因所給予的正面或負面的評估（範圍：+1～-1）（D）媒具/媒介(I...【評論主題】13 下列何者為功能型組織結構的主要優點？(A)可利用槓桿原理以小搏大 (B)組織可同時關注兩個以上的重要面向 (C)聚焦於特定的產品或服務 (D)同樣專業者比較容易溝通，易於形成凝聚力
【評論內容】摘錄自陳真2022行政學精論課本P.2-67(源自於黃朝盟教授《行政學版本》)
優點
缺點
功能性結構
1. 專精化
2. 團體凝聚力
3. 運作效率
1. 關心單位忽視組織整體
2. 人員難以發展出大格局視野
3. 只有高層行政者關心組織目標
事業型結構
聚焦於特定產品或服務、地理區域或服務對象、依據目標整合資源
1. 重複配置人員與其他資源
2. 事業體之間的協調困難
矩陣型結構
組織得以同時關注兩個（或以上）重要面向
1. 執行過程複雜
2. 人員須聽從兩個以上的上司指揮
網絡型結構
1. 提升核心單位的效能彈性化
2. 以小搏大的潛力
1. 片段而難以控制
2. 難以培養參與者的忠誠度
...【評論主題】3 若接受公共服務者的身分是委託者與選民，最符合下列何種理論的主張？(A)新公共行政 (B)傳統公共服務 (C)新公共服務 (D)傳統公共行政
【評論內容】節自陳真2022版行政學精論P.1-162
比較面向
傳統公共行政
新公共管理
新公共服務
治理型態/協調機制
官僚治理/層級節制與權威
市場治理/新治理市場與價格機能
社群治理/網絡治理公民社會與信任
基本理論與認識論的基礎
政治理論（政治行政二分）、社會科學所延伸的社會與政治評論
經濟理論，以實證的社會科學為基礎的複雜對話
民主理論，知識的多元途徑，包含實證的、詮釋的、批判的、後現代的知識途徑
人類行為模型
有限理性、行政人
技術與經濟理性、自利的決策者
策略理性（策略思維、民主行動）
公共利益
公共利益乃政治的體現，並於法律層次中展現
公共利益乃個人利益的整合
公共利益是共享價值與對...
【評論主題】21 「臨時職位不需要公開招聘，儘管這種制度經常因其靈活性而受到讚揚，但它們允許自由裁量任命。當臨時工作者有目的地過渡到長期公務員職位時，政治化的風險會特別高」 ，這樣的論述與下列那一人事行政 主題的
【評論內容】功績制度：1883年「文官法」，又稱「潘德頓法」，象徵「功績」為核心的競爭考試模式，而1939年訂定「哈契法」，即為「文官中立」之規範制度價值為「經濟」、「效率」與「效能」功績制度的目標：透過公開競爭的考試來任用人員去政治化：認為文官的運作是政治中立的精神，來自本身的專業與技術能力，而非政黨活動職位任期的保障：分贓制透過政黨輪替以決定行政人員的在位與否，而文官改革者則認為，公職的任期應植基於工作表現而非政治或政黨的酬庸，此唯有透過功績徵選方式方能達成。題目的內容有一個重點是：「臨時工作者有目的地過渡到長期公務員職位時，會有政治化風險高」，而功績制就是認為不可以有所謂的政治任命，所以其實題意跟「...
【評論主題】46 A 股份有限公司近年因公司治理及營運狀況不佳，故擬於今年股東常會中針對以下三個議案討論之：甲案：提前改選全體董事、監察人。乙案：整頓公司，擬將占有 A 公司整體營業收入主要部分之營業轉讓予 B
【評論內容】
(A) 甲乙丙三案對於 A 公司之影響均屬重大，所以都應經過股東已發行股份 總數三分之二以上出席，出席股東表決權數過半數之特別決議程序同意 後始得為之＝＞甲案：過半數股東出席、乙案：符合題意、丙案：全體股東同意
(B) 決議甲案時，若未特別表示原董監事之任期自決議時起解任者，視為提前解職 原任董監事仍可執行職務至原任期屆滿
(C) 甲乙丙三案，在股東會召集時即應在召集事由中列舉，不得以臨時動議 方式提出
(D) 丙案內容實質上係為公司業務執行事項，故根本無需得到股東會同意， 經過董事會特別決議即可須經過全體股東同意
解答：【甲案】公司法§199-1：「股東會於董事任期未屆滿前，改選全體董事者，(B)如未決議董事於任期屆滿始為解...
【評論主題】39 稱普通地上權者，謂以在他人土地之上下有建築物或其他工作物為目的而使用其土地之權。關於地上權，下列敘述何者錯誤？(A)地上權無支付地租之約定者，地上權人得隨時拋棄其權利(B)以公共建設為目的而成立
【評論內容】
民法第三章地上權
(A)正確è民法§834：「地上權無支付地租之約定者，地上權人得隨時拋棄其權利。」
(B)正確è民法§832-2：「以公共建設為目的而成立之地上權，未定有期限者，以該建設使用目的完畢時，視為地上權之存續期限。」
(C)錯誤è民法§838-1：「土地及其土地上之建築物，同屬於一人所有，因強制執行之拍賣，其土地與建築物之拍定人各異時，視為已有地上權之設定，其地租、期間及範圍由當事人協議定之；不能協議者，得請求法院以判決定之。其僅以土地或建築物為拍賣時，亦同。
前項地上權，因建築物之滅失而消滅。」
(D)正確è民法§836-1「土地所有權讓與時，已預付之地租，非經登記，不得對抗第三人。」
【評論主題】【題組】5.From the reading, which one is WRONG?(A)Chinese were the first to make fireworks by using gunp
【評論內容】
（A）前面兩句 The Chinese invented gunpowder, they put it into...這邊的 “it” 指的就是gunpowder
（B）的答案在They often used them to entertain people and show their wealth and power. （文章的第五句）
（C） Before the 1830s, fireworks were not very colorful, only with orange flashes or white sparks.
在1830年代前，煙火還沒有很多顏色，所以（C）錯誤（D）的答案在文章的最後兩句Then the Italians started to add a few metals and other things to fireworks. The result was colorful sparks and bright bursts. That is the firework shows you see now.